• 公布4大领域的20个核心课题，旨在引进全球优秀人才，打造包容性多文化社会
• 与主要大学合作，引进1000名理工科硕士和博士人才，并设立专门机构支持在韩留学生就业
• 为护理员、疗养保护师、餐饮和酒店等面临人力短缺问题的行业引进外籍劳工
• 让所有首尔市民无论国籍都能享受怀孕、生产和育儿服务，并为多文化家庭子女提供教育活动费用支持

居住在首尔的外国人数超过44万，占总人口的比例即将超过5%。在此背景下，首尔市政府计划将外国人视为首尔市民的重要组成部分，让他们为提升首尔的城市竞争力做出贡献，从而为首尔经济发展注入新的活力。

根据韩国行政安全部于2023年11月公布的《2022年地方城市外国居民现状》，居住在首尔的外国人数约为44万人，占首尔总人口的4.7%。每21名首尔市民中就有1名外国人。在首尔的25个区中，有10个区的外国居民比率超过5%，其中4个区（九老区、衿川区、永登浦区、中区）的外国居民比率超过10%。在44万外国人中，留学生有7.5万人（占全国留学生的44.7%），外籍劳工有4.4万人，结婚移民者有3.2万人，外国居民的子女有3.6万人。他们的国籍和滞留资格日趋多样。尤其是专业人力（E1-E7）、留学生（D2、D4）、居住同伴（F1-F3）、永久居住者（F5）的人数持续增加。

在此背景下，首尔市政府将重点推进“吸引优秀人才”和“打造包容性多文化社会”的工作。

第一，将全面推进优秀人才吸引政策，旨在吸引跨国公司，支持外国人才的就业和创业，将首尔打造成为犹如硅谷的全球人才聚集之地。为实现这一目标，首尔市政府将与韩国主要大学合作，引进1000名理工科硕士和博士人才，同时建立将英语作为通用语言使用的国际创业支援机构——“独角兽创业枢纽”，以吸引更多国外创业公司入住首尔。此外，为进一步促进外国人才的就业，市政府于今年3月正式设立了专门机构，支持在韩留学生的就业。

第二，努力打造包容性多文化社会，促进外国人融入首尔市民的大家庭，而非被视为陌生的异国客。为实现这一目标，首尔市政府计划于明年5月在首尔的东北圈正式成立继西南圈后的“第二首尔外国居民支援中心”，以支持外国居民在韩国的生活。此外，市政府还将在25个区的家庭中心提供基于AI技术的实时多语言翻译服务，并提供“外国人安心租房支援服务”，帮助外国人在首尔找到合适的房子。

首尔市政府计划从今年9月开始推进“外籍家政服务人员示范项目”。目前，护理员、疗养保护师等照料领域以及餐饮和酒店行业面临严重的人力短缺问题。因此，市政府将与中央政府积极协商，为这些领域引进更多外籍劳工。

第三，降低孕产妇综合护理服务、婴幼儿发育检查等怀孕、生产和育儿服务的门槛，让所有首尔市民无论国籍都能享受这些服务。此外，从本月起，将为多文化家庭的小学、初中和高中子女提供教育活动费用支持（40万至60万韩元），以减轻养育负担。

第四，努力消除新冠疫情后加剧的对其他种族和移民群体的仇外情绪，营造韩国人与外国人作为同一市民和睦相处的社会氛围。为实现这一目标，首尔市政府计划从明年起，将“世界人日（5月20日）”前后的一周指定为“世界人周”，举办各种活动，以改善对外国人的意识，并向迁入首尔的外国人赠送“欢饮礼包”。此外，还将为多文化家庭的儿童和青少年开展体育文化项目，扩大外国居民对社会参与，并针对学生、公务员和企业提供文化多样性教育。

5月20日（周一），首尔市长吴世勋公布了以上述内容为核心的《首尔外国居民政策总体计划（2024-2028）》，并表示将把首尔打造成与外国居民共同成长的国际城市。吴世勋市长曾在今年2月的外媒记者会上表示，将制定改善首尔定居环境的政策，使在韩国留学的外国人毕业后选择在首尔定居，并从事职业开展经济活动。

《首尔外国居民政策总体计划》是首尔市政府为实现可持续发展而制定的一项综合性政策，旨在为首尔外国居民面临的困难提供实质性解决方案。该政策覆盖范围广泛，包括外籍劳工、结婚移民者、留学生等居住在首尔的外国居民以及未来将引进的外国优秀人才等。首尔市政府广泛收集了外国居民、移民政策专家、企业等各界的意见，制定了这项政策。

市政府将在未来5年投入2506亿韩元，推进4大领域的20个核心课题和47个具体项目。这4大领域包括引进优秀人才并支持成长，根据需求增加外籍劳工，支持外国居民在社区中稳定定居，以及营造韩国人和外国人相互尊重、相互沟通的氛围。

首尔市政府还计划在今年7月新设“全球城市政策官”一职，有效执行《首尔外国居民政策总体计划》，并制定针对外国人和移民的战略性政策，以应对人口结构变化问题。全球城市政策官将负责首尔的移民政策和国际交流，统筹管理“吸引外国人-定居-多文化和社会整合”的全过程，并结合国际合作功能，提升首尔的外国人政策效率，依据首尔的经济和产业特点制定移民政策。

吴世勋市长表示：“城市竞争力源于动态性，而动态性则来自不同文化背景的人才发挥的创意。”他还表示，“为了使首尔发展成为全球五大城市之一，我们应更加积极地引进外国人才和企业，并打造包容性城市，使他们融入首尔，充分利用他们的创意、资本和才干。我们将以《首尔外国居民政策总体计划》为基础，为全球人才聚集、与外国居民共同成长的未来首尔做好准备。”