专项负责并实施首尔市能源政策的“首尔能源公社”于2017年2月23日(四)正式成立,并在成立仪式上公布了主要事业计划。
“首尔国际能源顾问团”表示,首尔市为持续推进“减少一座核电站”计划,需要有一个专门的实施机构。因此根据其意见树立了成立公社的推进计划(2015年7月),并于2016年1月验证可行性、7月筹备相关条例并于12月注册为首尔市国有企业,投资规模总计3,584亿韩元。
持续推进通过鼓励市民广泛参与,成功节约或产生1座核电站分量的能源(200万吨油当量)——首尔市“减少一座核电站”的能源政策,其核心目标就是将此首尔型模式发展为“可持续的能源节约结构”。
首尔市在福岛核电站事故以后,于2012年4月起持续推进“减少一座核电站”计划,通过市民参与,于2014年6月即节约了相当于1座核电站能源量的200万吨油当量,比原定目标时间提前了6个月达成;电力自给率也从2.9%(2011年)提高到5.5%(2015年)。2015年起实施第二阶段(2015年~2020年)预计节约相当于2座核电站能源量的400万吨油当量,并减少温室气体1千万吨油当量。
在此基础上,更进一步推进将特定核电站或火力发电站周边居民的苦痛和牺牲转变为地区共生的计划,以及与其他地方自治团体协力建设太阳能发电站的合作事业。首尔能源公社将制作并推广“减少一座核电站”指导手册、有系统地传播首尔市的经验,以期能够率先实现安全的无核化社会。
未来,首尔能源公社将在期待“与市民共同生活的能源世界”的展望下推进4大核心事业,以逐步实现首尔市能源自给。4大核心事业分别为绿色环保及分散型能源供给、低消费型能源普及、分享型能源扩大以及地区间共生合作事业。
第一,扩大污水热能等环保热能源和新再生能源的供给,构建从能源消费城市转化为能源生产城市的“能源良性循环体系”。2020年将完成“麻谷热电联产厂 ”建设,将可额外为7万5千家住户提供绿色环保冷暖气。
与此同时,将扩大新再生能源的生产设施,截至2020年预计新增设置太阳能70MW、燃料电池90MW的设施。另外,为扩大普及可缓解电费累进税负担的家用迷你太阳能,2020年还将分别于4个区域构建“综合服务中心 ”。
第二,到2018年为止,预计电动汽车的普及将扩大至1万台,同时减少能源使用和温室气体排放。使用太阳能充电,并将剩余电力重新储存的新再生能源融合充电站——“太阳能站”(Solar Station)也将作为2017年示范事业开展。
2017年针对电动汽车项目,将提供从购买到保修、充电、二手车销售、报废等的一站式管理“电动汽车终身综合管理服务”。另外,新型金融商品“电动汽车贷款”(EV Loan)也即将上市,帮助首尔市民能以低息贷款购买电动汽车。
同时,至2020年将构建“首尔型能源统合管理系统”,预计利用信息通信技术使净水厂、水再生中心、医院等高耗能公共设施的能源使用量节约5%至10%。
[太阳能站事业模型]
第三,着手开发向夏天更热、冬天更冷的能源贫困阶层,提供四季定制型能源福利的“首尔型能源福利模型”。同时与洞居民中心合作,构建积极发掘并支持能源贫困阶层不便地带的体系。 首尔能源公社收益的一部分来自政府能源福利基金,不光可支持补助金或冷、暖气用品,还计划发掘能够提高居住设施自身能源效率的各种事业。另外,还将新设并运营市民教育项目以培养能源专家、支援并培养青年风险投资事业体及协同合作组织,引导地区社会实现能源自给和分享的良性循环。
第四,通过和其他地方自治团体的合作,将地区共生价值扩散至全国,实践能源民主主义。与地区合作推进新再生能源,制作“减少1座核电站”指导手册并传播至其他地方自治团体。例如太阳能发电事业、碳排放信用(排放减量权证)事业、新再生能源共同研究开发、构建能源共同体基础、支持能源福利事业等具代表性的合作事业领域。首尔市从环境、地理条件来看,在建设风力发电或大规模太阳能发电设施上均存在局限,通过和易于设置这些设施的其他地区合作,有望能够为最终实现韩国国内新再生能源的扩大普及作出贡献。
鉴于此,首尔市于2月23日(四)下午2点在首尔市厅本馆举办“首尔能源公社成立仪式”,共有300余名相关人士出席此次活动。特别有6名韩国国内核电站地区居民代表也参与其中,为在这天迈出始步的首尔能源公社的成立锦上添花。