- 为事先预防严重雾霾天气频发的冬季至早春季节高浓度雾霾采取特别措施
- 在运输、供暖、营业所、减少雾霾接触等9项课题的基础上,实行7大支持课题,提高执行效果
- 强制实行行政机构与公共机构车辆单双号行驶、扩大道路清扫保洁工作范围、新指定“雾霾集中管理区”
- 经介绍和宣传等工作,自明年1月起在首尔市政府运营的108所停车场上调停车费用
- 法律修改后,在首尔市区立即全面实施5级车辆限行的绿色交通区制度
首尔市政府将在今年12月1日至明年3月底实施“分季节集中治理雾霾制度”,在韩国地方政府中实属首例。
“分季节集中治理雾霾制度”作为一种富有特色的事先预防性特别措施,针对严重雾霾天气频发的冬季至早春季节实施比平时更强有力的应对措施,而重点治理雾霾问题。这可以弥补“雾霾天气应急减排措施”在雾霾浓度上升后才启动的缺点,也是在中央政府于今年11月1日审议通过特别措施(高浓度雾霾特别应对措施)后地方政府采取的第一项具体实践方案。
为此,首尔市政府将在首尔市区三大雾霾污染源即运输(交通)、供暖、营业所中减少排放量,还为减少市民与雾霾的接触重点推进“9项课题”。
“分季节集中治理雾霾制度”的9项核心课题包括:在运输领域,实行5级车辆限行、行政机构与公共机构车辆单双号行驶、市营停车场停车费加价和涨价;在供暖领域,推出减排积分制特别分数、严格控制大型建筑物冬季适当温度;在营业所方面,全面调查排放大气污染物质的营业所、加大老旧工程机械使用限制力度;在减少雾霾接触方面,加强道路清扫保洁工作力度、扩大对健康弱势群体及大众利用的设施室内空气质量检测工作。
首先,在首尔市区细颗粒物排放源中占25%的运输领域,推进强有力的措施,如实行5级车辆限行、行政机构与公共机构车辆单双号行驶、市营停车场停车费加价和涨价。
其次,在首尔市区3大排放源中占比最大(39%)的供暖领域,新推出“减排积分制特别分数”,为年均能耗量超过2000TOE的高能耗建筑加强调查与咨询工作并严格控制其适当温度。
再次,对排放大气污染物质的营业所加强管理力度,全面进行调查,还从明年起在首尔市地区细颗粒物排放源中占12%的老旧工程机械使用限制范围从目前的5种扩大到7种。
最后,为最大限度减少市民与雾霾的接触,将一日道路清扫保洁工作范围扩大10Km以上,还针对托儿所、医疗机构等健康弱势群体较多的设施室内空气质量加强检测工作。
另外,为提高“分季节集中治理雾霾制度”的执行效果制定的7大支持课题包括:指定和运营“雾霾集中管理区”;为安装减排设施的小规模营业所加强支持力度;为安装恶臭气体和细颗粒物减排设施的餐厅加强支持力度;重点普及环保锅炉;利用临时监测网,提供雾霾信息;在东亚地区,加强国际合作;为雾霾减排开发新技术。
首尔市市长朴元淳表示,“雾霾问题对全国家乃至全世代是一项最紧迫的民生问题,也是迫在眉睫的社会性课题。首尔市政府为解决雾霾问题将持续采取强有力的措施。为此,在韩国地方政府中首次实行分季节集中治理雾霾制度。虽然新制度也有可能为市民带来不便,但雾霾问题是我们社会共同遭遇的灾难。因此希望市民们积极关心和参与此项实践性的措施。”