• 同时注重改善市民对脱北者的偏见及认知，持续为定居提供系统性支持

在被称为“先行小统一”的脱北者彻底成为首尔市民之前，首尔市不仅提供生计、就业、医疗和教育领域的支持，还密切提供情感关怀。这些做法体现出首尔市的意志，那就是让代表性的社会弱势群体即脱北者不再是异乡人，而是成为首尔市民。

3月25日，首尔市公布了旨在帮助脱北者彻底定居的《实现脱北者自立的首尔同行推进计划》，其主要内容是发现处于危机中的脱北者、奠定稳定定居的基础、营造包容性的社会环境等。

该计划的核心是积极发现出现危机征兆的脱北者，并采取全方位的支持政策，包括维持稳定的生计、健康管理、为奠定自立基础提供教育和工作岗位等。其目标是，通过改善市民认知及脱北者的社会参与等提高他们的归属感，让他们成为真正的首尔市民。

首尔市表示，为了让脱北者能够作为韩国社会成员彻底定居，将不遗余力地提供就业、生活、健康、教育和情感方面的系统性、全方位支持。