各位首尔市民， 我是首尔市代理市长徐正协。 截至2月24日0时，首尔地区新型冠状病毒肺炎确诊病例较前一日新增144例，累计确诊病例27735例。从1月初起，首尔市单日新增确诊病例始终维持在百人上下，这样的成绩离不开每一位市民的自发合作，自营业者、个体工商业者、医护人员的牺牲和无私奉献。但是，疫情仍在反复。近期出现过单日新增确诊病例约250例的峰值，也曾多次直逼200例，因此尚不能掉以轻心。 近期还接连发生医院、托儿所等易感设施的集体感染事件，出行和聚会较多的春节假期潜伏期也尚未完全结束。境外输入的变异病毒也是疫情再次扩散的危险因素。 今后，首尔市将继续稳步落实以检测（Test）、追踪（Trace）、治疗（Treat）为主的S-防疫3T系统，确保疫情稳定。同时，集中一切力量平稳推进疫苗接种工作，确保顺利完成。 首尔市自2月26日起开始“千万市民疫苗接种大长征”。 在即将踏上征程之前，我要借今天这个机会对接种计划和过程进行说明，恳请每一位市民积极参与。 首尔市计划截至流感高发期到来之前的10月末，完成超过70%的18岁以上首尔市民的疫苗接种工作，这一群体约为606万人。首尔市以此为目标，正式开始实施疫苗接种。 面对全体市民疫苗接种这一史无前例的挑战，首尔市特制定333对策，即3阶段（接种对象）-3种路径（接种方式）-3重管理（监测·措施）。 第一，根据优先顺序对接种对象进行分类，分三阶段依次扩大接种。综合考虑重症或死亡危险程度，医疗、防疫、社会必要功能，社区传播风险度等因素后，确定接种优先顺序。 第一阶段（2-3月）接种对象共计9万6千人，占全体市民的1.6%。自26日起，首尔市内137家疗养医院和277家疗养设施的未满65周岁住院、入住者和从业人员等22615人最先开始接种疫苗。这一群体有92.1%同意接种疫苗，因此将快速推进该工作。今后，将逐步完成高风险医疗机构从业人员、防疫人员的疫苗接种。首尔市计划截至3月完成第一轮疫苗接种工作，4-5月完成第二轮。 有专职医生的疗养医院以直接配送疫苗的方式实施自主接种，而对于疗养设施，将派遣由医生和护士等组成的保健所上门接种团队或通过各设施的医生等实施接种。 第二阶段（4-6月）接种对象共计185万人，占全体对象的30.5%。接种对象包括65岁以上老年人（154万5千余人）、老年人居家福利设施使用者（1万余人）和从业人员（5700余人）、第一阶段未包含的医疗机构和药店从业人员（26万余人），以及残疾人、露宿者设施入住者和从业人员（约2万8千人）。 第三阶段（7-10月）开始大规模疫苗接种工作，共计411万人，占全体对象的67.8%。从50-64岁成年人、高血压等慢性病患者、军人、警察、消防人员、社会基础行业从业人员、教育和保育设施从业人员，到其他市民，依次扩大接种对象。 第二，关于接种方式，综合考虑疫苗的特性、引进时期和接种对象的情况，将接种分为预防接种中心、委托医疗机构、上门接种三种路径进行。 首先是预防接种中心，主要负责接种需要超低温管理的辉瑞疫苗和摩德纳疫苗。政府将在国立中央医疗院内设立1处中央接种中心，而首尔市将在区民会馆、体育馆等大规模公共设施设立和运营29个地区接种中心。 原则上每个自治区设立一个地区接种中心，但人口在50万以上的四个区，即江南区、江西区、芦原区和松坡区，会分别增设一处，以此避免各地区出现瓶颈现象。 截止目前，已经确定了25个地区接种中心的位置。首尔市1号地区接种中心位于城东区厅内多功能厅，自3月中旬起正式启动。 这里距离4条线路的地铁站只有短短4分钟的距离，便于访问。还配备有可以停放250辆汽车的停车空间、自主发电和通风设施、CCTV等各种设备，具备提供接种服务的最佳环境。同时，通过与军队、警察合作，运营24小时管理接种中心的状况室。与首尔大学医院签约，委托其实施疫苗接种。不仅可以有效确保人力，还可以对预诊-预防接种-异常反应监测-紧急情况处理各环节启动专业医疗支援系统。 首尔市将全力以赴，把1号地区接种中心打造为优秀的标准模型，在此基础上创建符合各地区条件的定制型接种中心。 首尔市还计划利用大型医院基础设施集中这一优势，像1号中心一样，积极促成“地区接种中心-大型医院”配对，从而确立首尔独有的特色运营模式。 截至3月，首尔市追加设置8个地区接种中心，并截至7月依序完成25个自治区其余接种中心的设立工作。 截至6月，还将有序推进3500家委托医疗机构的指定工作，方便市民到家附近常去就诊的医院接种疫苗。 通过1月末的需求调查，目前已确定了3151家有参与意向的机构。今后将根据扩大疫苗供应情况，并对现场进行检查后，逐步推进委托签约。 待依次启动这些机构后，首尔市还计划通过追加需求调查、接种宣传和指南继续发掘新的委托医疗机构。 “上门接种”是专门为老年人疗养设施、重症残疾人设施等住院者及从业人员等无法本人直接到接种机构接受疫苗接种的人群提供的服务，主要面向第一阶段对象实施。首尔市将在25个自治区安排74名医生、173名护士和170名行政人员，组建和运营共计41组上门接种团队。 第三，为确保市民放心接种，将对接种疫苗后的异常反应等实施预诊、监测、紧急措施这一系统性三重管理对策。 在接种疫苗前的预诊阶段，提前筛查与过敏反应有关的过敏性反应高危人群。接种后也会在现场监测15-30分钟，观察接种者是否有异常反应。收到接种者回家后出现异常反应的申报后，将立即与医院联系，确保及时提供急救措施。 特别值得关注的是，将运营“民官合作快速应对小组”，对重症以上的危急情况提供快速调查和应对。为了对异常反应进行有效沟通，还会开通“市、区和疾病管理厅之间的热线”。 事后利用3天后短信通知服务检查接种者是否出现异常反应，并启动预防接种助手应用程序等平台，方便接受疫苗接种的市民申报异常反应。 最后，首尔市将竭力实现信息公开透明化，做好与市民的沟通。 为解决市民的各种疑问，首尔市官方网站自18日起开设疫苗专页。26日疫苗接种工作开始后，还会通过该专页透明公开每日接种状况、接种人数、接种设施现状、异常反应者现状及措施结果等各类信息。 不仅如此，120茶山呼叫中心也已经开设“新型冠状病毒肺炎疫苗预防接种一般咨询中心”，并从今天起安排专业护士回答市民问题，提高回复的专业性。5月预防接种正式开始后，还将增派护士等医疗人员，正式提供回拨服务，回答咨询时无法立即答复的专业内容。 首尔市官方网站问答区也将运营与疫苗有关的申报及问题建议专责窗口，受理解决市民在预防接种过程中感受到的不便和困难。 各位市民，
我们现在正站在新型冠狀病毒肺炎疫苗接种这一新的关口前。
这也是为回归正常生活迈出第一步的转换期。首尔市制定的疫苗接种计划能否按时间表顺利推进，取决于每一位市民的信任与合作。为了打造没有传染病风险的安全社会，为了找回我们丢失的日常、见面和民生经济，我在此恳请各位市民积极参与。 另一方面，决不能因为可以接种疫苗而对疫情掉以轻心。 因为在形成群体免疫并摘下口罩前，疫情再次反扑的风险始终潜伏在我们身边。特别是一旦发生这种情况，就会导致我们艰难守护的生活防疫网功亏一篑，全民期盼的群体免疫也将面临难关。 为了确保能够通过接种疫苗开启真正的希望时刻，恳切请求大家比之前更加严格地遵守生活防疫守则。 为了让市民放心与我们同行，首尔市也将周密准备并彻底落实333对策。谢谢。