1000万首尔市民中外国居民多达46万人，首尔市正在向着多元文化时代发展。在这样的大环境里，由外国居民组成的“外国人居民代表会议”于2015年12月18日正式出台。

时值联合国规定的“世界移民日”，首尔市为了帮助外国居民解决困难，打造同甘共苦的首尔，成立了以外国人为中心的“外国人居民代表会议”。该机构为可以直接参与首尔市外国人相关政策制定过程的常设咨询机构。

第1届首尔市外国人居民代表由来自全世界23个国家的38人所组成，每届将任职3年。具体有欧洲8人、中国6人、中亚5人、南亚4人、东南亚3人、美国3人、越南3人及其他6人等。

“外国人居民代表会议”将组建分组委员会，收集各种建议，并开展商讨具体案例的活动，还将在全体会议中向首尔市长朴元淳提出与外国居民相关的政策建议。

首尔市面向在韩国居住1年以上，且在首尔居住超过6个月、年满18周岁以上的外国居民为对象，公开招募了外国人居民代表。并通过选拔委员会，考虑国籍、滞留类别、性别等多个标准做出了最终决定。

期间，首尔市为了“外国人居民代表会议”的成立，组建了由学界、研究所等10名相关人士组成的“推进团”，摸索可以成为实质性意愿代言机构的合理的运营方案。同时，面向“外国人居民代表会议”当事人即外国居民、外国人社区及外国人团体等开展了两次说明会，从而广泛收集建议，并进行了商讨。

首尔市长朴元淳表示，“22名首尔市民中就有1名是外国居民，尽管如此，一直没有可以直接参与政策提案或实行过程的方法。未来，我们会通过外国人居民代表会议制定由外国人主导的政策，从而持续支持他们成为实质性的市政主人。”