青年政策记者会致辞

“‘青年政策’代表的是团结，而不是分裂”

-提议成立社会性大妥协商议机构

1. 青年是我们的未来，也是我们的希望。

大家好！
一听到“青年”这两个字总会让我们心头发热。
青年时期是人生中最鲜艳、最美丽的一段时光，也是应该昂首阔步地展翅高飞的年龄段。可在当今社会中“青年”俩字究竟蕴含着怎样的含义呢？
如今的韩国青年面临着一步步被逼到死胡同和悬崖边上的境地。如果青年一代的人生浅薄浮躁，那么就意味着未来社会也会变得浅薄与浮躁;如果青年一代的人生没有希望了，那也就意味着未来社会也没什么希望了。

10月份，首尔市高举“就业岗位大长征”的旗帜，走进了工作现场和生活现场。在那里我们遇到了很多失去“希望”的年轻人。其中一位青年说过这样一句话:“如果明天的生活是有希望的，那么就算今天过得再苦再累我们也能忍耐,可是我们看不到明天的太阳。”听到这句话以后,我的心情久久不能平静。

首尔市青年失业率早已超过了20%，首尔市不能再以旁观者的立场来看待我们的青年及我们的未来了。为此首尔市制订了综合对策，旨在给处于政策死角的首尔青年提供一线希望。

2. 中央政府的政策标新立异,这是与青年和专家们共同商议出来的宝贵成果。

在过去的三年，首尔市一直在现场与青年和专家们一同研究“首尔青年保障计划”。一一查看中央政府的政策未能触及到的地区现场课题，并为了改善青年所处的艰难环境迈出了第一步，即通过在4个领域实施的20个项目来支持青年自力更生并提升自我能力。其中一项就是最近成为热点话题的“青年活动支援项目”，这与仅通过职业培训诱导就业的雇用劳动部的成功就业一站式服务是存在根本性区别的。

青年的生活已经发生了变化，可政策为什么还在原地踏步呢？虽然还有很多不足，但首尔市的青年政策是以青年当事人的观点与未来愿景为出发点而制定的一项综合计划。

尤其值得一提的是，首尔市的青年政策是一项可以减轻个人与家庭负担的政策，同时也是一项帮助青年的父辈及老一辈的政策。只要首尔市能够多帮一些青年，那么他们的父母就能减轻负担，老一辈的生活也会变得更加温馨。

3. 违背宪法精神——我们会研究是否向宪法法院提交权限争议审判的方案

尽管这是青年面临的令人绝望的现实中所需要的好政策，但政府执政党却一直站在政治、党派的立场上进行抨击。不仅如此，在上一次国务会议中，还未经与地方政府进行商讨，就通过了《国家下拨税法试行令修订案》。为了商讨本政策，再三请求延迟通过试行令，但得到的却是“必要时会根据惩处条款的规定视为犯罪”这种让人难以置信的回答。结果今天修订案还是公布了。

这次修订的《国家下拨税法试行令》是有违法嫌疑的。
过分勒紧地方政府福祉业务的《社会报站该基本法》，也没有明确规定地方政府负责人必须得遵循与保健福祉部长官之间的协商结果或社会保障委员会的审议及调整结果，没有规定这是义务条款。尽管如此，还要规定不遵从就减少国家下拨税，这无疑也有违于只有在“仅违反法令的情况”下才能降低国家下拨税的《国家下拨税法》。中央政府以减少下拨税为枪杆子，操控拥有自治权的居民福祉，这无疑是过分侵犯了地方自治权，是一种非常明显的违背宪法精神的行为。

如果确实发生了侵犯地方政府与地方自治权的行为，首尔市将研究是否向宪法法院提交权限争议审判的方案。

4. “青年政策”是团结的代名词，提议成立“社会性大妥协商议机构”。

首尔市的青年政策并非是一个让中央政府感到苦恼的政策，相反，应是中央政府与首尔市携手共同推进的政策，因为首尔的青年也是大韩民国的青年。可如今，就连制定青年政策也成为了政党予以利用的一张牌，那么青年人的未来还能依靠谁呢？

郑重地请求中央政府！请求国会、执政党和在野党！
不要一味地想着如何缩减地方政府的青年政策和地区福祉的资金，而是通过共同的努力来解决民生问题，开创一条可以走向未来的道路吧。“青年政策”攸关年轻一代的人生与我们社会的未来，是团结的代名词，并不代表分裂。
今天我提议，为了消除围绕着青年与福祉问题而产生的分裂，寻求团结之路，成立“社会性大妥协商议组织”。提议成立由中央政府、国会、执政党与在野党、青年与福祉当事人、地方政府共同参与的共商机制。政府主导也好，国会主导也罢，首尔市已经做好了准备，可以跟任何机构、任何一方都能进行沟通、商议来寻求解决青年问题和民生问题的改善方案。

这让我想起了一个成语叫“啐啄同时”，意思就是为了让小鸡孵化成功，就要由母鸡和小鸡同时在蛋壳内外进行啐啄，只有一同努力才能让小鸡成功来到这个世界。青年政策也不例外，只有中央政府的原则与地方政府的现场性同在时，才能制定出最具创新性、最切合实际、最佳的政策。

如今中央政府、国会、执政党与在野党需要集思广益，共同解决青年问题与民生问题。青年政策攸关我们的未来及国家的命运，单靠某一个机构的力量与努力是绝不可能实现的，只有所有机构、所有势力与各代人众志成城，才能更好地解决青年问题和民生问题。

首尔市力争成为被现实生活压垮的青年一代的坚实后盾。 我们绝不会视而不见或不理不睬。我们会站在青年旁边，让他们得到作为社会一员应得的尊重。为了青年人的幸福、为了我们社会的美好未来，首尔市会冲破万难向前冲，直到让“青年”成为名副其实的真正的青年。请跟我们同行吧！

谢谢！