首尔市对13个自治区、80个洞的洞居民中心开始进行改革，使之成为福利、保健和居民参与相融合的居民紧密型福利据点，重新回到居民的身边。从既有的首尔市收到居民申请后提供服务的方式，正是转换成上门提供福利的方式。

此次改革的五大变化为 ①扩大一般福利对象，②我的福利规划师经常上门管理，③福利咨询专业员倾听困难后给予解决，④支持居民主导的社区生态系统，⑤改善洞居民中心空间。

第一，贫穷、危机家庭等既有的福利对象、任何65岁以上的老年人及分娩家庭都可以享受上门福利服务。尤其是，首尔市把刚刚迈进老年阶段的65岁左右的老年人和分娩家庭划分到了此次全国首次实施的上门福利受惠对象之中。

第二，如果说既有的方式是以洞为单位统筹管理福利受惠者，那么现在起洞居民中心的所有职员将成为“我们社区的主管员”，从发掘自己负责区域的福利盲点到实际实施福利服务都由他们负责管理。“我们社区的主管员”将扮演与统长、班长、分享邻居等一起定期视察所负责区域，了解居民需求，解决相关民怨，观察居民生活的角色。

第三，既有的福利服务是按照基本养老金、残伤津贴、低保等各种制度进行咨询，但现在由“福利咨询专业员”为您提供从综合福利咨询到与地区资源相衔接的解决方案的一站式服务。这种综合服务之所以能够实现，是因为变身后的洞居民中心系统在韩国首次实现了以洞为单位的事例管理。因此，洞居民中心可以与医疗机构、学校、社区组织、社区律师、会计师等社区所有资源合作，为咨询人提供最佳综合福利服务。

第四，今后洞居民中心将成为据点，帮助居民衔接想要自己解决的社区问题和社区资源，在市、区、居民之间扮演信鸽的角色。其宗旨是打造由最了解当地的居民自己决定社区问题的居民主导型社区生态系统。该举措现在已初显成效，几个自治区正在推进有特色的项目。

第五，为了让洞居民中心成为涵盖福利、健康、社区的我们的社区交流中心，在设计空间的整个过程中，首尔市公共建筑家和居民参与到其中，把洞居民中心变成了居民便利、居民主导的厢房。为此，市里向第一阶段项目的80个洞分别资助了约7千万韩元的工程费，7月份前所有工程都已竣工。

朴元淳市长说，“离居民最近的机构——洞居民中心发生变化，将会成为千万市民都可以在日常生活中享受到福利服务，而不是等待着选择性福利的开端。希望通过福利、保健和居民参与的相融合加强以居民为中心的紧密型福利功能，通过居民关系网消除福利盲点，让首尔成为更加幸福的首尔，更加温暖的首尔”。