2021年,首尔市降低福利门槛,大幅度加强基础设施和支援。受疫情长期化影响,收入减少和照护空白问题日趋严重。对此,首尔市将福利支援对象从现有弱势群体扩大至因上述问题而日益增加的危机家庭,最终目标是消除盲区,将福利政策覆盖至所有市民。 首尔市发表“2021不一样的首尔福利”,表达了针对因疫情而身处困境的弱势群体和危机家庭,首尔市将作为坚实后盾帮助其顺利通过危机隧道的决心。主要内容包括扩大老年人和残疾人等照护服务、通过废除抚养义务制等降低福利门槛、扩充福利基础设施、扩大各年龄段对口就业岗位、加强社会福利设施防疫并激活不见面式服务等。
扩大看护SOS中心支援对象并加强老年人和残疾人照护服务
看护SOS中心提供紧急照护服务,深受民众欢迎。在服务推出的第三年,在原有支援对象基础上,首尔市加强了对其他市民的支援。为不符合当前标准的紧急危机状况提供服务,同时为解决因确认费用支援资格(标准中等收入的85%以下全额支援(针对疫情紧急状况,截至2021年6月30日(周三),该条件放宽至100%以下))而在收入查询方面花费大量时间等拖延现象,以“先支援,后查证”的方式提供预先支援。 此外,首尔市将全市所有危机家庭细分为1-4等级,根据危机家庭程度定期实施家访检查。危机等级最高的1级家庭家访频率是每月1次以上,2级家庭是每季度1次,3-4级家庭是以半年或一年为周期进行家访。通过定期监管,持续改善家庭条件,了解改善与恶化状况,改变和管理危机程度。 与此同时,扩大保护社区弱势老年人的老年人对口照护服务人力,提高照护服务质量。2020年,首尔市还率先在全韩国范围内实施“高龄残疾人活动支援服务试点项目”,后扩大为中央政府事业。独居家庭数量激增,再加上此次疫情,加大了面对面照护的困难。首尔市推出利用IoT(物联网)的弱势群体智能照护,借此避免出现照护空白。通过降低首尔型紧急福利临时标准,废除首尔型基础保障抚养义务制,以加强福利安全网
自2020年7月起,首尔型紧急福利降低支援门槛,支援条件放宽至标准中等收入的100%(以4口家庭为准,月收入487万6290韩元)以下,财产在3亿2600万韩元以下,该临时标准延长实施至2021年6月30日(周三)。受支援家庭可获得生计、居住、医疗费等最多300万韩元的补助。特别值得期待的是,通过废除首尔型基础保障制的老年人、单亲家庭抚养义务人标准及放宽收入标准,可以进一步加强福利安全网。扩充福利基础设施,为老年人、残疾人、中壮年提供支援
东大门银发护理中心将于2021年7月竣工并投入运营,为患有老年病的老年人提供照护服务。同时,为了满足痴呆老年人的照护需求,东部老年人专业疗养中心和西部老年人专业疗养中心将转型为痴呆专责设施。 首尔市还将扩建各类残疾人对口设施,包括脑病变残疾人、发育残疾人、视觉或听觉残疾人等不同残疾类型的支援设施,以及残疾人家庭支援设施等。分别增设2处脑病变残疾人展望中心、5处发育残疾人终身教育中心和3处残疾人家庭支援中心。自2021年起,在所有自治区实施各区平等服务。除此以外,增设视觉残疾人休息区和聋哑人休息区,进一步打造“残疾不是障碍的首尔”。截至2021年1月,共运营有9处50+中心,后续还将于2021年7月在阳川、8月在江东追加开放50+中心。 不仅如此,首尔市还将追加指定支援住宅,以保障弱势群体的居住稳定,帮助残疾人、露宿者、老年人落户社区,实现居住稳定。扩大配备有便利设施的残疾人对口支援住宅、露宿者支援住宅、老年人支援住宅。各支援住宅配备有居住协调员,提供住户生活及健康管理等定制福利服务,从而帮助住户稳定落户社区。通过开发不同年龄段对口福利就业岗位奠定收入基础,实现元气满满的晚年生活和自立生活
公益活动老年人就业岗位的支援资格从当前年满65周岁以上基本年金领取者扩大至医疗、教育、居住薪资领取者,包括弱势群体家务支援、宠物狗游乐场管理师等社会服务就业岗位在内,提供共计7万余个老年人就业岗位。在确保残疾人稳定就业方面,首尔市共提供3399个公共就业岗位,高于2020年的2955个,其中包括为此前不被劳动市场接受的最严重残疾人及不享受设施服务的残疾人准备的约260个就业岗位等。 具体事项可访问“首尔福利门户网站(https://wis.seoul.go.kr/)”或致电茶山呼叫中心(☎02-120)咨询确认。