各位来宾，大家好！我是首尔特别市市长朴元淳。

首先，请允许我向主办“第二届东北亚市长论坛”的乌兰巴托市长额尔登·巴特乌勒，以及亚洲财团理事长大卫·阿诺德致敬以及致谢。同时，也向百忙之中抽出宝贵时间，前来参加本次论坛的东北亚市长团的各位嘉宾表示忠心感谢。

昨晚，我怀着非常激动的心情，穿梭璀璨星空来到了乌兰巴托机场。这也是我第一次踏上蒙古的土地。蒙古是星光灿烂的国家，是草原广阔的国家，是风和日丽的国家，也是湖光十色的国家。这是在一望无际的草原上，在一望无垠的蓝天下，羊群和骏马奔腾，大自然和人类和谐相融的国家。这是几千年来与伟岸的大自然共生息的国家。

可是如今，这个深藏太古之神秘的美丽大自然却正在逐渐沙漠化。有着“白色湖泊”之意的内蒙古查干诺日草原的湖水因沙漠化而几乎濒临干涸。在过去的67年时间里，蒙古的1166个湖和887条河因沙漠化而消失无踪。据说最近100年的沙漠化速度要比几千年前快4000倍之多。

何止是沙漠化问题，因沙漠化引起的沙尘暴更是让人头疼。

气候变化呢？还有北极冰川融化呢？

生存因此受到严重威胁的北极熊呢？

切尔诺贝利至今仍是死亡之谷，福岛也是我们尚未解开的谜底。

沙漠虽然需要保护，但沙漠化却是我们人类一定要去阻止的迫在眉睫的问题。

原生态的沙漠是大自然的一部分，所以我们当然要去保护。但是原来树木繁茂，却因人类的过分开发而导致的沙漠化是一定要解决的大课题。

蒙古的沙漠化并非仅仅是蒙古自身的问题，而是生活在地球村的所有人类共同的问题。气候变化引起的地球变暖、沙漠化与沙尘暴、原子能事故等所有环境问题，并非是大自然自身引发的，而是我们人类引发的灾难。

如今气候变化与大气环境等问题，并非只是某个国家、某个城市、某个村庄的问题。蒙古的沙漠化与中国的沙尘暴、北极冰川融化与北极熊的生存危机，这些问题也都是我们首尔市不可回避的，是我们要去共同承担的。

所以，这一次东北亚市长论坛的主题“东亚城市的绿色发展”不仅仅是东亚城市各自的问题，而是我们整个地球村需要共同面对的问题，需要共同探讨的主题。

从这个意义上来讲，我坚信在今天的东北亚市长论坛中将要谈到的气候变化应对智慧与经验、绿色发展带来的成果等，必将会吸引世人的眼球。

各位来宾，我认为为了应对气候变化，比什么都重要的就是要重新规划“城市化”进程。

东北亚的大部分城市均拥有悠久的历史，而且目前已进入稳定期，但是也有不少正在大力开发、尚处于初期阶段的城市。

如今，我们应该超越为了近代化与产业化而不断破坏和建设的模式，超越用钢筋水泥建设道路与建筑的千篇一律的城市化，而是要探索“新的城市化”模式。已经建设的城市也要通过城市再结构化与再生方案，推向“新的城市化”之路。

“新的城市化”是可以有效应对气候变化的城市化。

“新的城市化”是具备能源自立基础的城市。

“新的城市化”是人类与大自然可以和谐共处的可持续发展的城市。

首尔也不例外，如今首尔已经踏上了“新的城市化”之路。我们梦想着通过城市再结构化与再生，建设人类与大自然能够和谐共处的可持续发展的未来城市之路，可以有效应对气候变化的城市之路，以及具备能源自立基础的城市之路。

我们政府和千万首尔市民一起，共享生态环境、气候变化、节能的价值与愿景，并一同打造“崭新首尔”之路。

那么首尔究竟发生了怎样的变化，走上了怎样的创新之路呢？

众所周知，韩国曾经历了“6.25战争”。

但是韩国化悲伤为力量，在废墟上重建家园，用最短的时间把世界最穷的国家建设成为跻身世界前十位的经济大国。我们的GDP相比上个世纪50年代增长了300多倍，世人称之为“汉江奇迹”，而那份奇迹的中心就是首尔。

如今的首尔已经发展成为拥有千万人口的巨大城市，每年来访游客人数超过1200万人次，是备受全球游客青睐的国际城市。

可是，首尔的高速发展及压缩发展却引发了环境、能源及城市乱开发等种种问题。

大家一起来看一下这些照片。

首尔的天空在上个世纪八九十年代，甚至到21世纪初的时候仍然充满了粉尘与雾霾。因为胡乱开发城市，导致河川受到污染，城市里的丛林也逐渐销声匿迹。

为了解决这些问题，首尔市思考了很长时间。最后决定克服气候变化与能源问题，并通过环境友好型城市再生建设崭新的城市，且立即付诸了行动。

我们把公交车辆的燃料换成了天然燃料CNG，并在陈旧的柴油车辆上安装了煤烟减少装置，还开展了低公害发动机改造运动，从而大力推进低公害环保进程。另外，还大力推广了电车、氢燃料电池车等绿色汽车及相应的充电设施。

尤其是为了减少温室气体与大气污染的“罪魁祸首”——汽车数量，把过去以汽车为中心的道路还给了市民，换句话说就是开始建设专用步行道。

首尔市的这些努力得到了很好的回报，微尘(PM10)浓度从2001年的71㎍/㎥，减少到2014年的46㎍/㎥。但是跟世界主要城市的微尘浓度相比，我们还有很长的路要走。

可见，大气改善紧靠首尔市民的努力是远远不够的，需要东北亚地区城市间的协同合作与履行体系。

首尔市认为应对气候变化的最根本一点就是减少能耗。2011年日本福岛的核电站事故彻底为我们敲响了警钟。首尔开始推进“减少一个核电站”运动。市民们齐心协力节约相当于一个核电站供应的电量，还制定了太阳能等新再生能源生产目标，并一路向着目标前进。

市民们在家庭和学校积极安装了太阳能设施，并参与到太阳能发电站建设运动中。占首尔人口六分之一以上的170万市民加入了为节能活动提供奖励的“环境积分”活动，在家庭、学校和工作单位节省了大量的能源。

水再生中心的下水热、资源回收设施的烟囱废热、小水力等过去白白丢掉的能源也转换成了可使用的能源。还大幅提升了占能源消费56%的建筑物能源效率。

2014年6月，在广大市民的积极参与下，我们提前半年实现了节能200万TOE的目标。过去仅为2.5%的能源自立率提升到了4.5%。节能运动不仅节约了能源，还创造了约2万个新的就业岗位。

我们的努力并未驻足于此。目前首尔市正在努力建设1000个丛林与1000个公园。我们推出了“一千个公园胜过一千个医院”的口号，并引导市民自发性参与。

我们倡导把市区的小块地或建筑物的平台打造成小农园的“农业城市首尔”，并通过丰富多样的城市农业培训与博览会，培养城市农夫。

“新的城市化”模式的城市再生，也向着以环境友好型方式重建城市与乡村的方向推进。大家去首尔的时候不妨去看一下位于首尔市中心的首尔站老高架。这座高架桥建于上个世纪70年代，当时是韩国产业化与首尔城市化的象征。

首尔站高架在过去的45年间一直跟首尔共荣辱，但如今寿命已到，“究竟是拆除？还是再生？”大家争论不休，最终我们还是选择了再生。让城市冷冰冰的钢筋水泥车道再生为大自然与人类和谐相融的一条路。

这条路建完后，首尔肯定会走上更加有大自然气息、更加和谐的“新的城市化”道路。从而打造环境友好型生态城市、应对气候变化的健康步行城市、节能的能源自立型城市。

各位来宾，首尔现在正发生着这样的变化。

我们努力应对气候变化、维护生态环境、推进可持续发展的未来城市进程。我们怀抱着绿色城市的愿景，走向可持续发展之路，换句话就是“新的城市化”之路。

当然，这一切都是千万首尔市民共同努力的结果，是市民努力与市民治理打造的成果。每当来访首尔的城市规划相关人士们问我其中秘诀的时候，我会回答那就是“广大市民的正能量”。

就像投湖的小石头就会泛起无数涟漪一样，跟市民一起推进的每一个小行动都会集结成大波澜，即首尔的变化。

如今首尔市已不满足于自身的变化，还梦想着东亚的变化乃至世界的变化。梦想着超越市民治理的城市治理，并与世界城市一道付诸行动。

今年4月份，我在首尔举办的“ICLEI世界大会”上当选为会长。ICLEI是全世界86个国家的1000多个城市以可持续发展为宗旨的世界最大地方政府联盟。今年在首尔召开的ICLEI大会上，共有来自86个国家240个城市的2000多名代表与会。大家热烈探讨了为了更好地应对气候变化，每座城市应发挥什么样的作用，应承担什么样的责任。

在本次“ICLEI世界大会”上，首尔市民作出了如下承诺，截至2020年，每位首尔市民将减排一吨温室气体， 所有市民共减排一千万吨温室气体。我们在全世界城市代表团面前，承诺了包含以上内容的“首尔的气候变化应对承诺”。

去年9月，东北亚地区的13座城市代表汇聚在首尔，设定了每座城市的大气污染减排目标，并发表了旨在共享履行情况的共同宣言。东北亚地区的城市聚在一起探讨共同面临的问题，并制定行动方案予以履行。

今年11月，“东北亚大气质量改善国际论坛”将在北京召开。我们应该以此为契机，进一步扩大旨在改善大气质量的合作及沙漠化防治方面的合作。

可喜的是正值9月份的联合国总会(UN Sustainable Development Summit 2015)期间，替代新千年开发目标(Millenium Development Goals)的可持续发展目标(Sustainable Development Goals)将被确立。可持续发展目标将提出2015年以后的人类发展方向，这有望使国际社会共享的开发谈论模式发生质的改变。

为了减排温室气体，建设可持续发展的城市，希望在座的东北亚各城市也参与到其中。衷心希望能在今年12月召开的巴黎当事国总会中，看到我们东北亚城市齐心协力的样子。

各位来宾，如今到了我们东北亚城市放飞梦想的时候了。我们努力开创沟通与合作的时代，一路走向可持续发展的未来城市之路。我们超越国家的局限，让城市与城市、市民和市民携手共创美好未来。

我们从共同应对环境问题和气候变化开始，一同摸索东亚的和平共处和经济共同体之路。

今年对东北亚的各个国家而言是意义深远的一年。

韩国也迎来了光复70周年及领土分裂70周年。在如此特别的一年里，让我们东北亚城市率先携手共创美好未来吧！

如今，世界已超越国家与社会，以及市场的界限，一路加强连带与合作，包括个人在内的多种主体凭借丰富的想象力与创新能力，打造新的变化潮流。

各位来宾，大家不妨看看欧洲，欧洲在过去的数百年里不断地重复了你死我活的争斗，敌对变成了他们的历史，他们互相伤害和打击彼此，使得憎与恨代代相传。

可是如今又如何呢？他们通过真诚的反省与省察、和解与担当，超越了国境和历史，成立了欧盟这一超越国家的联合政府，他们携手走向共同繁荣的美好未来。何止是欧洲？像北美自由贸易协定、东盟等国家间的地区共同体也陆续出现，并持续得到扩大。 我们为什么不可以呢？

我们的地理位置相隔不远，只要飞两三个小时就能汇聚一堂。我们还拥有相似的历史与文化，拥有相似的DNA，我们的脸长得很像，语言体系也类似。

只要我们敞开心扉，随时都能变成兄弟姐妹，因为我们真的拥有太多的同质性。

各位来宾，蒙古有句谚语说“筑城者亡，修路者兴”（暾欲谷碑）。让我们都敞开心扉，打开城门，走出去吧，一起建设一条阳关大道吧！

让我们一起梦想，未来的东北亚市长论坛同时在首尔与平壤召开，同时在北京与东京召开的那一天吧。我坚信星星之火能够燎原，坚信我们的小小努力定能谱写东北亚的新历史。只要我们并肩走，定能开创新的道路，只要我们共梦想，定能成就美好现实。让我们共怀梦想、一同前行吧！

谢谢大家！