物联网及 通信、保密
城市数据传感器（S-Dot）
S-DoT（Smart Seoul Data Of Things）是什么？
“数据DoT（点）聚集在一起就可成为智慧首尔。”在首尔全市安装物联网（IoT）传感器，一次性收集、共享、分析可吸入颗粒物、生活人口、噪音、照度等多种城市现象数据，制定基于数据的城市政策，将其应用到发掘市民切身感受型服务中，还可用于收集、利用智能监控摄像头城市安全数据，打造安全城市。
推进背景
随着城市复杂多样的变化，城市现象也在不断改变，要想获得相关数据，需要更加精细收集和系统的分析。首尔市正在推进S-DoT构建项目，致力于提前获得城市数据并进行分析，制定基于数据的城市政策，将其应用到发掘市民切身感受型服务中。
收集数据
通过物联网传感器和监控摄像头实时收集17种城市数据
确认各种城市现象
实时监测市区可吸入颗粒物、噪音、光污染等现象
智慧城市政策支援
制定基于传感器数据资料的政策，实现科学行政
发掘市民切身感受型服务
通过官民合作，利用城市现象数据，发掘市民切身感受度高的服务
项目内容
实时收集城市的多种环境信息（气温、噪音、细颗粒物等17种数据），制定基于数据的城市政策并提供市民切身感受型服务。
- 各年度安装现状（截至2022年5月，共在1100处安装）
- – 2019年在850处安装→2020年追加安装250处
2019年（850处）
可吸入颗粒物、温度、湿度、噪音（850处） *11种，共计6050个
紫外线（850个）
照度（850个）
振动（850个）
访问人数（50个）
风向（12个）
风速（12个）
辐射热（30个）
2020年（250处）
可吸入颗粒物、温度、湿度、噪音（220处） ※ 17种，共计1590个
移动式（30个）：基本传感器、紫外线、照度、振动、异味、大气污染物质、风向/风速、臭氧
紫外线（20个）
照度（20个）
振动（20个）
访问人数（50个）
风向（20个）
风向（20个）
3种大气污染物质（60个）
辐射热（10个）
2种异味（40个）
合计（1100处）
可吸入颗粒物、温度、湿度、噪音（1100个，包括移动式） ※ 17种，共计7644个
紫外线（900个）
照度（900个）
振动（900个）
访问人数（100个）
风向（62个）
风向（62个）
3种大气污染物质（150个）
臭氧（30个）
辐射热（40个）
2种异味（100个）
- 测定项目：17种城市现象及市民行动数据
- – 可吸入颗粒物、温度、湿度、照度、噪音、振动、紫外线、风向、风速、访问人数、臭氧（O3）、异味（NH3、H2S）、大气污染物（CO、NO2、SO2）、黑球（测定城市辐射热）
应用案例
- 根据城市数据传感器（S-DoT）和监控摄像头资料推测可吸入颗粒物（2021年11月）
- 根据城市数据传感器（S-DoT）数据山、江、市中心生活环境特征（2021年5月）
- 根据城市数据传感器（S-DoT）数据分析各城市空间的生活环境（气温）（2020年11月）
- 安装850个物联网传感器，加之交通数据融合分析“新冠肺炎疫情爆发后的城市现象”（2020年6月）
- 利用物联网城市数据，分析公共设施室内空气质量数据（2020年2月）
提供S-Dot数据
将收集到的S-DoT数据通过首尔市官网向市民公开。
智能杆（S-Pole）
智能杆（S-Pole）是什么？
作为“连接市民和城市的智能基础设施”，以多种形态被安装在首尔市各处城市基础设施上。（信号灯杆、路灯杆、监控摄像头杆、治安灯杆）上，并应用了公共Wi-Fi、物联网、智能型监控摄像头、充电、自动驾驶等各种智慧城市ICT技术，是提高城市竞争力，帮助市民过上更加安全、舒适生活的市民切身感受型城市基础设施。
推进背景
- 随着全球范围内各城市均向智慧城市转型，在路灯、信号灯、治安灯等安装可综合提供监控摄像头、公共Wi-Fi、物联网（IoT）、充电等贴近市民生活的智能服务已成为一种趋势
- 路灯、信号灯等不仅要履行本职功能，还要将其转换成智能杆，发挥提高安全、福利、环境质量、市民便利度的智慧城市基础设施功能。
项目内容
1）智能杆提供的功能
| 功能 | 服务内容 |
|---|---|
| LED Light | 提供未来型路灯服务
|
| CCTV | 提供智能型综合监控摄像头功能
|
| C-ITS （车路协同自动驾驶） | 联动新一代智能型交通系统（C-ITS）
|
| 公共Wi-Fi | 提供通信基本权利
|
| 物联网传感器 （S-DoT） | S-DoT（Smart Seoul Data of Things） 复合物联网传感器
|
| 智能 人行横道 | 提供智能型步行安全功能
|
| 充电 | 提供Mobility充电基础设施
|
| S-Net | 首尔市自用通信网
|
| 未来新技术 | 为市民接受未来新技术做准备
|
2） 首尔市智能杆标准模型（10种）
- 根据城市中安装的灯杆、立杆基础设施的种类及可组合情况，制定智能杆标准模型，使其成为转型智慧城市的核心基础设施。
| 序号 | 智能杆种类 | 细化标准模型（10种） | 具有的功能 | 适用环境 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 信号灯 智能杆 | 信号灯智能杆基本型 | 信号灯+智能功能 | 车道 |
| 2 | 信号灯+路灯 综合智能杆 | 信号灯+路灯+智能功能 | 车道 | |
| 3 | 信号灯+监控摄像头 综合智能杆 | 信号灯+监控摄像头+智能功能 | 车道 | |
| 4 | 信号灯+路灯+监控摄像头 综合智能杆 | 信号灯+路灯+监控摄像头+智能功能 | 车道 | |
| 5 | 路灯 智能杆 | 路灯智能杆基本型 | 路灯+智能功能 | 车道 |
| 6 | 路灯+监控摄像头 综合智能杆 | 路灯+监控摄像头+智能功能 | 车道 | |
| 7 | CCTV 智能杆 | 监控摄像头智能杆基本型 | 监控摄像头+智能功能 | 车道、公园、胡同 |
| 8 | 监控摄像头+治安灯 综合智能杆 | 监控摄像头+治安灯+智能功能 | 公园、胡同 | |
| 9 | 治安灯 智能杆 | 治安灯智能杆 | 治安灯+智能功能 | 公园、胡同 |
| 10 | 多功能 智能杆 | 多功能综合智能杆 | 各种灯杆、立杆功能+智能功能 | 车道、公园、胡同 |
3）智能杆安装现状（截至2022年5月）
首尔市主要场所共安装300个智能杆
| 年度 | 安装地点 | 安装 数量（个） | 安装注意事项 |
|---|---|---|---|
| 2020年 | 城东区、钟路区 中区一带 | 26 | 在多种道路环境下示范安装智能杆标准模型
|
| 2021年 | 九老区 | 116 | 构建路灯、监控摄像头、儿童保护区综合安全智能杆
|
| 2022年 | 铜雀区 | 40 | 扩大信号灯、路灯智能杆安装规模
|
| 钟路区 | 41 | 扩大路灯、信号灯智能杆安装规模
|
|
| 江东区 | 47 | 扩大路灯智能杆安装范围
|
|
| 龙山区、城北区、中浪区、 瑞草区一带 | 10 | 示范安装融合多种ICT技术的优化智能杆标准模型
|
|
| 东大门区 江北区 | 20 | 扩大路灯智能杆安装范围
|
|
| 合计 | 300 | ||
期待效果
汇总
将在狭小空间内安装的各种道路设施（路灯、信号灯、监控摄像头、道路指示牌）集中到一根智能杆上
增加
增加公共Wi-Fi、物联网（IoT）、智能型监控摄像头、智能人行横道等保证市民安全和提供福利的智慧城市技术
强化
可适用于多种道路环境（车道边、胡同），并制定可采用未来技术的系统性平台型立杆标准，提高城市竞争力和市民切身感受型服务满意度
相关网站
- 智能杆项目指南：智慧首尔门户网站 (https://smart.seoul.go.kr) ※ 点击智慧首尔➡主要项目➡福利➡智能杆简介
- 下载首尔市智能杆安装运营指南及施工方针 (https://smart.seoul.go.kr) ※ 点击智慧首尔➡主要项目➡福利➡智能杆简介 智慧首尔门户网站中智能杆简介页面下方（除智能杆安装运营方针外5种）
- 智能杆安装位置信息：智慧首尔地图 (https://map.seoul.go.kr) ※ 搜索“智能杆”➡选择左侧“市民切身感受智能杆”主题
网络（S-Net）
简介
智慧首尔网络（S-NeT）是首尔市构建的自用有线、无线光通信网，是可以向首尔公共生活圈全境提供公共Wi-Fi等多种智慧城市服务的通信基础设施，可全面保障市民通信基本权利，解决众多城市问题，也是打造首尔未来智慧城市的基础。
推进背景
新冠肺炎疫情爆发后，由于不见面式、零接触成为日常，通信成为必要公共资产，
连接网络是市民的通信基本权利，因此政府和地方自治团体在法律上有义务消除市民的数字鸿沟
有必要构建新一代自用有线、无线通信网，为未来智慧城市打下基础
交通、环境、安全、福利等所有行政领域都对信息通信新技术的需求剧增
缓解后疫情时代因数字化转型加速而加重的家庭通信费负担，消除通信鸿沟
2021年家庭通信费共计39万亿韩元，每户每月通信费为15万8千韩元（占消费支出额的5.2%）。 2022年3月无线数据使用量为88万万亿字节，创历史新高。 移动通信用户中定量流量用户占69.1%，无限流量用户占30.9%，费用制之间的数据鸿沟持续增加至29.5千兆字节 数据鸿沟的加深，有导致教育、福利、安全等所有领域差距被拉大的风险
项目内容
1. 服务内容
- – 市、区通信网连接总长度（4435公里）+市中心新扩建长度（1047公里）
- – 4801公里（比2020年增加366公里）→5031公里（比2021年增加230公里）→5171公里（比2022年增加140公里）→5482公里（2023年以后，预计比2022年增加311公里）
- – 20472台（比2020年增设5149台）→23465台（比2021年增设2993台）→29465台（比2022年增设6000台）→32655台（2023年以后，预计比2022年增加3190台）
2. 推进现状
▶ 自用信息通信网现状：总长度为5048公里
（单位：公里，以2022年3月31日为准）
| 自用信息通信网现状 | ||
|---|---|---|
| 合计 | 首尔市↔自治区 行政信息网 | 自治区（25个） |
| 5,048 | 421 | 4,627 |
▶ 公共Wi-Fi运营现状：共计28006台
（单位：台，2022年4月30日）
| 合计 | 固定式（19027台） | 移动式 （8979台） | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 户外型（10046台） | 室内型（8981台） | ||||||||
| 主要街道 | 传统市场 | 公园、河流 | 文化广场 | 公交车站 | 福利设施 | 社区 | 市内公交车 | 社区公交车 | |
| 28,006 | 3,329 | 636 | 2,150 | 1,389 | 2,542 | 4,021 | 4,960 | 7,393 | 1,586 |
▶ 各自治区公共Wi-Fi现状：共计19027台（移动式有8979台，不包括在内）
（单位：台，2022年4月30日）
| 钟路区 | 中区 | 龙山区 | 城东区 | 广津区 | 东大门区 | 中浪区 | 城北区 | 江北区 | 道峰区 | 芦原区 | 恩平区 | 西大门区 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 454 | 1,257 | 649 | 1,056 | 598 | 518 | 557 | 431 | 483 | 813 | 1,049 | 1,079 | 625 |
| 麻浦区 | 阳川区 | 江西区 | 九老区 | 衿川区 | 永登浦区 | 铜雀区 | 冠岳区 | 瑞草区 | 江南区 | 松坡区 | 江东区 | 首尔大公园 （果川市） |
| 856 | 834 | 1,520 | 958 | 577 | 699 | 376 | 498 | 709 | 746 | 838 | 834 | 13 |
期待效果
- 将分散的各机构通信网进行整合并综合运营，提高行政效率
- 积极利用自用通信网，节省租赁网通信费等预算
- 缩小信息弱势群体与一般人之间的数据鸿沟并全面保障市民通信基本权利
- 建设未来智慧城市基础设施，提供交通、安全、环境、福利等多种领域的智慧城市服务
- 提高首尔的城市竞争力及品牌认知度
智能首尔监控摄像头安全中心
推进优化监控摄像头
首尔市75个机构根据监控目的，针对预防犯罪、儿童保护区、城市公园、游乐场、监管乱扔垃圾、管制交通和收集、分析交通信息等方面共安装、运营14台监控摄像头，确保市民的安全。
※ 首尔市监控摄像头安装现状
（截至2021年12月31日）
| 分类 | 合计 | 设施安全· 火灾预防 | 交通管制 | 交通信息收集· 分析 | 其他 法律规定 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 预防犯罪 | 儿童 保护区 | 公园、游乐场 | 随意 乱扔垃圾 | ||||||
| 合计 | 148,026 | 78,341 | 8,660 | 8,092 | 1,968 | 40,273 | 7,098 | 1,874 | 1,720 |
| 市厅总部 | 4,561 | 176 | 0 | 0 | 3 | 2,292 | 305 | 1,497 | 288 |
| 营业所 | 8,053 | 892 | 0 | 651 | 8 | 6,010 | 0 | 6 | 486 |
| 市议会 | 76 | 0 | 0 | 0 | 0 | 76 | 0 | 0 | 0 |
| 投资捐款机构 | 51,779 | 20,112 | 36 | 782 | 436 | 29,201 | 973 | 239 | 0 |
| 自治区 | 83,557 | 57,161 | 8,624 | 6,659 | 1,521 | 2,694 | 5,820 | 132 | 946 |
构建并运营智慧首尔监控摄像头安全中心
将分散在各机构的监控摄像头影像资料进行整合并以首尔市为主导进行综合运营、联合调度，构建“智慧首尔监控摄像头安全中心”，加强广域型监控摄像头综合指挥中心的作用。 另外，为了保护市民的生命财产安全，在发生紧急情况时确保营救黄金时间，首尔市将按年度分批推进“智慧首尔安全网”构建项目，将公共安全（监控摄像头影像资料）领域与智慧城市综合平台相连接，并将影像资料传达给市25个自治区的监控摄像头综合管控中心和112、119管控室等。
※ 智慧城市综合平台构建现状
| 分类 | 合计 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022年~2024年（预计） |
|---|---|---|---|---|---|
| 自治区数量 | 25 | 2 | 6 | 7 | 10 |
智慧首尔监控摄像头安全中心”简介
- 构建期间：2018年12月 ~ 2019年6月
- 位置：S-Plex中心Smartium 15楼、16楼 15楼（588平方米）：监控室、会议室、办公室等/16楼（128平方米）：监控摄像头安全体验场
- 主要功能
- – 起到将市、自治区监控摄像头影像资料传达给112、119等的连接枢纽作用
- – 预防犯罪、灾情、发生需要急救等紧急情况时，通过监控摄像头迅速掌握情况并进行支援应对
- – 起到公共Wi-Fi、物联网等各种智慧城市设施、设备综合运营中心的作用
运营智能型筛选监控系统
随着对预防犯罪、灾情等安全要求的提高，监控摄像头的数量持续增加，现有人力很难进行有效的监控。因此首尔市正在积极加大“智能型筛选监控系统”的使用力度，通过将人工智能影像分析技术应用到监控摄像头上，提高监控效率，弥补人力不足的问题。
※ 运营智能型筛选监控系统的现状
| 分类 | 合计 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022年以后~ |
|---|---|---|---|---|---|
| 自治区数量 | 25 | 3 | 7 | 3 | 12 |
运营内部管制系统
为防止因监控摄像头影像资料的共享和使用量的增加而导致资料被泄露及滥用等副作用的出现，在25个自治区构建并运营内部管制系统，实时收集影像资料处理记录、分析并跟踪调查是否存在滥用及非法泄露现象。
※ 内部管制系统运营现状
| 分类 | 合计 | 2017年以前 | 2018年 | 2019年 |
|---|---|---|---|---|
| 自治区数量 | 25 | 9 | 6 | 10 |
首尔网络安全中心
开展首尔网络安全中心安全监管工作
新冠肺炎疫情爆发后，随着不见面式线上服务规模不断扩大等，数字化转型不断加速，各种网络安全威胁也在与日俱增。 因此，提前应对网络安全威胁，加强个人信息保护等持续性安保措施的重要性日益突显。 制定可持续应对网络安全威胁的体系，加强网络安全指挥中心的功能及个人信息保护活动，将首尔打造成世界网络安全等级最高的城市。
首尔网络安全中心运营现状
| 工作人员及监控设备 | 监控对象（共72个机构） | 主要功能 |
|---|---|---|
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扩大构建基于人工智能（AI）的安全监管系统
为提前应对日益智能化、大型化的网络攻击，首尔市构建了适合本市网络安全环境的基于人工智能（AI）的安全监管体系。
- 推进2021年示范项目
- – 构建4大联动系统并开发入侵事故预测模型（应用到市厅总部、营业所等18个机构）
| 系统名称 | 内容 |
|---|---|
| 收集分析威胁信息系统 | 收集从72个安全监管机构的保密设备中探测到的威胁数据（原始日志）进行整合并使其规范化 |
| 预测入侵事故机器识别系统 | 通过指导学习方式对探测到的网络攻击进行分类及预测入侵事故发生的可能性
|
| 入侵事故应对系统 | 安全监管人员实时监控探测到的网络攻击类型及入侵事故的可能性，并采取应对措施 |
| 威胁智能感知系统 | 通过云向韩国及海外保安企业及研究机构提供各种威胁信息（有害IP地址、各入侵主体的入侵方法、应对方案等） |
- 2022年将在分析和反映2021年示范项目结果的基础上，扩大构建基于AI的安全监管体系 （包括25个自治区在内扩大至54个机构）
主要项目推进日程
- 开展首尔网络安全中心安全监管工作（2022年1月~2022年12月）
- 构建基于人工智能（AI）的安全监管平台（2021年~2022年）
- 应对网络攻击模拟训练（2022年5月~2022年8月）
- 检查主页安全漏洞等（2022年1月~2022年6月）