• 《垫脚石收入合理性研究》结果公布：与36项社会福利制度结合可实现最佳效果
• 有机整合公共救济、社会保险及社会服务，打造良性循环的安全保障体系，进一步提升政策效能
• 提出在陷入贫困之前提供积极支援、提升社会韧性的新福利范式与愿景
• 吴世勋市长表示，“垫脚石收入”是纳入高贫困风险人群、弥补现行制度盲区的唯一方案

首尔市政府推出的“垫脚石收入”政策已进入实施的第三年。该政策旨在为家庭收入低于基准中位收入85%（财产总额在3.26亿韩元以下）的家庭提供部分收入补贴。

“垫脚石收入”是一种“下厚上薄型”的收入保障制度，家庭收入越低，获得的补贴越高。该政策仅以收入和财产为标准来确定受惠家庭，确保处于制度盲区的低收入家庭也能获得充分支援。即使收入略高于标准，也不会立即取消其受惠资格。目前，首尔市政府已向2076户家庭发放了“垫脚石收入”补贴。

公布《垫脚石收入合理性研究》结果，若与36项社会福利制度有效结合，可实现最大效益

自去年3月起，首尔市政府启动了《垫脚石收入合理性研究》，旨在将该制度发展为社会保障体系的重要组成部分，并推动其向全国推广。研究结果显示，若将“垫脚石收入”与现行95项社会福利制度中的36项制度有效结合或衔接，可实现最大效益，并通过有机整合公共救济、社会保险和社会服务，构建出一个良性循环的全面保障网络，从而获得更显著的社会效果。

提出在贫困发生前提供积极支持、提升社会韧性的新范式和新愿景
在研究成果公布前，首尔市长吴世勋表示，当前正是需要引入福利政策新范式的时候，应该在居民陷入贫困之前提供积极支持，而不是等到他们陷入困境后才给予援助。

吴市长提出了以“垫脚石收入”为核心的韩国福利新模式愿景，通过与其他现金补贴制度的有机衔接，进一步完善当前复杂的收入保障体系，从而建立稳固的福利安全网。他还指出，若能将“垫脚石收入”与国民年金改革相结合，将有望建立起以其为核心的老年收入保障体系，为社会弱势群体提供更加全面的福利服务。

此外，吴市长提出，通过“垫脚石收入”不仅提供直接收入补贴，还应结合社会保险与社会服务，逐步构建覆盖照护、就业与雇用、教育与培训等多方面的新型韩国福利体系，以全面提升社会韧性。

吴市长表示，过去三年来，首尔市政府推进“垫脚石收入”试点项目，已经看到了韩国福利新愿景的可行性。他强调，“垫脚石收入”是唯一能够消除现行制度盲区、将处于贫困风险中的人群纳入政策覆盖范围的方案。市政府将继续推动“垫脚石收入”政策的发展，使其成为韩国福利发展的新引擎，为贫困及边缘群体带来切实帮助。