ICLEI会长就任演说

日期 2015年4月8日 | 地点 东大门设计广场

各位ICLEI会员城市市长团，大家好！我是ICLEI会长，首尔特别市市长朴元淳。首尔在最近几天春暖花开，黄色迎春花绽放，木莲花羞涩地开满花蕾探出了头。樱花绽放，美丽的淡粉色花瓣点缀了城市的街道。蜜蜂飞舞，鸟儿鸣叫。太阳与风的城市、树木与花朵、鸟与蜂蜜、自然与人类的城市……各位，这正是首尔的面貌。这正是我们城市的面貌，地球的面貌。地球应该永远，城市也应该永远。我们将从我们的祖先手中接到的这美丽又充满生命力的绿色行星如实交给我们的后代。所以我们为了保护这清澈的绿色行星——地球而汇聚一堂。我认为，每一位都是守护地球的地球守护天使。

衷心的感谢将身为首尔市长的我选为ICLEI会长。感谢在ICLEI 25周年之际于首尔召开第九届世界总会。

今天，各位给了我今后引领ICLEI的使命。身为具有1千2百多个会员城市的ICLEI会长，我今天深感重任，但另一方面也感受到了我的努力所创造的结果与自豪感。我将竭尽全力与各位救活地球守护地球。

我们都是为了我们城市更好的明天而来到了这里。我坚信我们今天的姻缘、责任、友情和连带会让我们的城市和人生更加幸福。各位也和我有同样的想法吧？

尊敬的各位会员城市代表团！现在，世界转向了城市的时代。不再是国家与国家之间的时代，已经到了城市与城市、地区与地区、人与人之间进行实质性沟通、交流与合作的时代。

在全地球性命运共同体时代，某一城市的问题不再单纯地属于哪个国家、哪个城市。首尔与柏林的今天、北京与纽约所苦恼的今天的问题已经超越城市和国境，成为了全世界市民所要共同解决的全地球性问题。事实上，首尔与北京确实在共同应对气候大气问题。去年9月，首尔、北京和东京等13个城市的代表汇聚首尔，指定各城市的大气污染缩减目标并发表了要共同应对达成目标的共同宣言。

正如“总统说原则，市长捡垃圾”的话一样，城市的问题需要由城市、市长带头解决。因为城市的问题不是用理念或政治性见解能解决的，而需要为了实际市民的生活而选择最迫切的方法、实用性的方法。我认为，在其中心有ICLEI。

敬爱的各位会员城市代表团！ICLEI出台已经有25年了。我认为ICLEI身为世界最大地方政府互联网而发挥了连接世界城市领导人、向国际社会代言地区的声音、强化地方政府的作用而做出了巨大努力。

若想让世界城市成为相互的力量，我们就需要做出全新梦想。我身为ICLEI会长，将朝向地球共同体和世界市民以及ICLEI会员城市共同的梦想而前进。我想要和各位一起前进。

为此，首先，将强化世界城市-地方政府之间的共享、合作、联动。过去，国家曾将力量集中于强化意识形态、强调国防与爱国心、城市则奋力积极应对气候变化、解决市民住宅及公共交通问题。

进入二十一世纪后，全世界大学者主张说城市的价值将比国家重要，因此备受瞩目。世界级大学者本杰明·巴勃（Benjamin Barber）通过其著作《衍生的城市，衰落的国家》提出了要超越国家之间的壁垒而促进城市间合作的建议。对于这一时代的气候变化、贫困、生态破坏等严峻的挑战，国家不能发挥丝毫的力量，说只有城市和经营城市的市长才能够解决这些挑战。

我坚信“地球的生命，未来世代的命运”取决于各地方政府与城市是否带头开发创新性环境计划、是否不断相生交流。

世界在今天以及在今后至少30年，将经历人类历史上史无前例的整个地球性城市化世代。更加惊人的是其速度与规模。让迅猛增加的城市可持续发展，是我的使命，也是在座各位的课题。

为此，我们将在总会期间发表充满具体实践意志的全世界减排及可持续发展原则的“首尔宣言”。另外，为了实践“首尔宣言”而发表具体实践方案“首尔行动计划”，巩固我们城市的努力与共同参与。

第二，共同准备城市的节能减排目标及具体的执行方案，并在国际社会中发表，使之通过国际机构和政府间会议，从而提高城市、地方政府的威望。

今年对整个地球来说是十分重要的一年。9月份将最终商讨UN的可持续发展目标（SDGs），12月份将为国际社会新气候体质协商而在巴黎召开缔约方会议。去年9月，在UN气候首脑会议中ICLEI、C40、UCLG共同发表了“市长合约”，全世界开始关注城市的作用与重要性。

此次总会将延续“市长合约（Compact of Mayors）”的商讨，另外将举办“世界城市市长论坛（Mayors Forum）”，发表各城市温室气体减排目标及具体执行方案。通过此论坛发表的各城市·地方政府的减排目标和执行方案，也将在缔约方会议向全世界发扬城市·地方政府在过去所做出的努力，从而提高城市·地方政府的威严。另外通过地方政府与城市的减排目标及执行方案的表明，将引发UN缔约国的共同参与。为此，将需要UNFCCC的紧密合作和共助，也有必要扩大与其他环境相关国际团体的各种合作。

各位会员城市代表团以及国内外贵宾！今后我也将强化与世界城市的环境合作并共享成果。为此，将促进城市·地方政府之间的“市长论坛定期化”。

第三，向全世界城市共享首尔市所具有的品牌形象与可持续发展的经验，努力让全世界所有市民都过上富饶且幸福的人生。

首尔在过去是典型的能源耗费城市。踏上战争的废墟，通过70-80年代的压缩性经济成长造就了“汉江奇迹”，但是因城市化带来的人口集中与车辆增多，温室气体、垃圾与废水、河川与地下水的污染等环境问题曾经十分严峻。

但是，现在的首尔成功容纳暴增人口，并且脱胎换骨成为绿色全球城市。在我就任的2011年后，通过过去三年的减少一个核电站，节省了200万TOE，而现在为了节省相当于两个核电站分量的TOE，正在促进第二阶段。通过节省能源的同时生产新再生能源的各种努力，首尔市将过去2.5%的电能自立度现在提高到了4.5%，预计在2020年将扩大到20%。首尔市愿意将成功展开这种可持续发展的城市政策与会员城市共享,并谋求全世界城市的共同发展。

另外，首尔市本身也在为可持续发展的未来，承担应对气候变化的责任，通过构建市民团体、国家、地方团体、NGO等治理，想要在2020年达到相比2005年减少25%以上、约1,000万吨的温室气体排放量。另外，直到2030年将减少40%以上，跃身成为“绿色城市”。

为此，将展开千万首尔市民参与的“每人减少一吨”活动。另外要将扩大诱导节能的环保积分制度、ICT基础的建筑物效率化（BRP）事业、LED普及等。对于已经树立的可持续发展基本计划不仅会展开具体的实践，而且将每年对首尔气势磅礴的温室气体减排目标及执行成果、气候应对计划将通过cCCR（气候注册项目）和CDP（碳素信息公开项目）进行报告，向市民透明公开。希望首尔市的各种努力和愿景成为更多城市和政府的楷模。

尊敬的会员城市代表团和国内外贵宾！我最喜欢的一句话就是：“小的雨滴汇聚成河，而最终形成大海”和“共同的梦想必将成为现实”。我坚信，我们今天的努力汇聚在一起终将感动地球、守护地球，发挥救活地球的巨大力量。 一个人、一个市长的梦想终究只是梦想，但是众多市民、众多城市和市长、世界市民、世界城市与我们共同梦想，那么终将成为现实。

身为ICLEI会长，我将持续汇聚城市的、地方政府的指导能力，尽最大努力实现全地球性的可持续发展未来。我希望各位会员城市代表团能够给予参与和合作、友情与连带。从今天开始的ICLEI世界总会为了能够在会员的支持中成为全新飞跃与发展的垫脚石，我将作出最大的努力。谢谢。