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[2013] 市长演讲

  • 分享经济是面向明天的新型经济机会

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    分享城市——首尔记者说明会

    日期:2012年9月20日 地点:首尔市厅西小门办公楼简报厅

    今天,我想在此向各位记者朋友宣告“分享城市——首尔”的开始,并想将这一消息与各位市民“分享”。因为这是时代的共感,也是认识的共有,没有市民参与,就无法实现真正改变。

    那么,什么是“共有”呢?将各自有所的东西与需要的人分享,共同使用一起消费,将封锁的资源进行公开后进行开放使用,提升积压资源的价值与效率,我们将这所有的一切都统归到“共有”概念之下。

    但是作为未来对策所提及的“共有”概念,其实对我们来说并非是完全新鲜的概念。我们有着由来已久的“共有之根”。在几十年前,拥有电视的人家并不多,小区里的人们欢聚家有电视的人家一起看电视,是常见的夜间一幕。这种资源的共有既的必须的,也是一种自然的文化。这虽然是客服贫穷的方法,但却将邻里之间紧紧地维系在一起。更重要的是成为了一种自主、人文的福利提供。

    我们以前做好食物后,会与邻居分享,对吧?这种共有应该从单纯的美德层次分离出来,并有必要将“共有”好好包装后,转化成制度。

    仅仅如此吗?遇到大事时,我们有互助的文化。但是随着产业化、城市化等快速的社会变化,我们的共有文化也急速消失了。别说大事,就连日常生活中的小事我们都要自己独自承担,生活变得十分孤单。

    但最近,共有的时代正在重新到来。以2009年美国引发的全球经济危机为契机,以所有,而非非所有为基础的分享经济开始上升。尤其是分享经济的基础——IT基础设施,最先是从发达的旧金山开始的。对我个人来说,这是印象深刻的场面,因此至今记忆犹新。通过网络将剩余的房间分享给旅行者的“airbnb”,每天都能实现数万间房的中介,一年期间,提交了在192个国家,2万7千余个城市中,超过100万以上使用的惊人成绩。美国的“tool library”,仅在公共图书馆便设置有50余个。分享汽车的“Zipcar”等,已作为成功的商业模式站稳脚跟。

    这种本来为传统所有领域的汽车商业,果然也从所有向共有方向转化,美国汽车企业也开始投资car sharing企业,或推进合作项目发展。这些都是为了未来的选择。

    正如所见,共有风险投资正在以IT为基础。信息共有与连接变得容易,这成为“分享经济”作为成功商业立足的基础。对此,哈佛法学院的“劳伦斯·莱斯格”教授对分享经济进行了命名,称其为“不所有财物,而是共有、交换、租借、活用的协作消费”。在学术界也算是正式开始探讨。

    我们的市民也已经开始采取行动。像共享车的“Green Car”,共有儿童服装的“kiple”,共享美食与运动的“家常饭”,以及与旅行者分享住宿设施的“bnbhero”一样,我们之中的共有企业也在健康地茁壮成长。

    “所有的时代结束了。现在,连接的时代正在走来。”,这是《欧洲梦》的作家——杰里米•里夫金说的话。现在,世界级的学者都在关注着分享经济。2009年,《时代周刊》在改变世上的十大想法中,选取了“通过分享经济实现的消费文化”。

    那么,首尔市为什么开始关注共有呢?首尔市认为,分享经济是面向明天的新型经济机会,也是对策的一部分。首尔市相信,通过扩大“共有”文化,恢复遗失的关系与共同体是可行的。而且,通过这样还能减少在城市安全与福利等方面支出的社会性费用与行政预算。

    是的。城市本来是为实现共有的平台。迄今为止,城市为实现首要的共有而一直在构筑基础设施。道路、公园、市场、住宅、图书馆等,都是其中代表。

    现在,第二次共有的时代已经到来了,且从物品与空间的共有,发展成为信息与知识的共有。城市政策也应扩展到二次共有。学习给予他人的社会,不能吃的柿子不要破坏,而当作喜鹊食物留下来的共有社会、分享经济,这样的“分享城市——首尔”,对于我们所有人会更加有益。

    首先,首尔市打算通过对首尔市与自治区、下属机关所拥有的资源进行公开与开放,进而开始实现共有。以共有哲学为基础而制定的政策与产业,被称为“开放首尔项目”。到现在为止,在首尔市自治区,从去年7月开始开放了216个讲堂与会议室。计划到今年12月为止,将追加开放500多个空间。此外,在首尔市,有23个玩具图书馆在运营之中。在10月6日,还与各位市民共享了市长公馆。不仅如此,还开通了信息沟通广场,共享行政信息、公共数据、会议资料。实行按阶段扩展的方针。

    这样的信息共有,确保了社会的信赖度与透明度。不仅如此,市民利用公共信息,还能创出巨大的附加价值。首尔市利用首尔市公开的公用信息,举办IT专家研发应用程序的活动,成功创建了各位市民可以好好利用或参与的应用程序及网页。其中最具代表性且在“社会技术革新活动”中荣获第一名的“Happy Space”,以首尔市公开的公用机关闲置空间信息为基础,构建空间共有平台。相信今后通过这一平台,不仅公用机关,连市民的参与也都会激活。

    下面来具体分析一下效果如何?如果将居住者优先停车场的10%投入到停车场共有之中,会带来在停车方面建设3725面的效果,节省1862亿韩元的预算。外国游客在持续增长,预计客房会缺少1万5千余间。如果有1千户人家参与到城市名宿之中,就能带来建设20个拥有50间客房住宿设施的同等效果。尤其会成为退休的婴儿潮时代,参与到新经济活动中的契机。如果分享500多个公用机关的讲堂或会议室等闲置空间,可以带来构建25所拥有10个教室的沟通中心的效果。

    紧接着将由首尔改革企划官为大家做具体的介绍,2013年即将推进的9个分享城市产业的经济效果,合算约有1675亿韩元,但所需的首尔市预算仅有16亿韩元。

    “分享城市——首尔”的构建,仅仅依靠首尔是无法完成的,需要市民参与,以及政府与民间协作的力量。如若通过企业、市民社会、自治区等我们社会各个部分的参与,使共有概念得以扩展,便能解决经济、社会、环境问题,实现创造新价值的真正意义上的“分享城市——首尔”。特别是对于积极参与的自治区,首尔市也下定决心,给予支援。

    本次发布不过是个开始。首尔向分享城市的迈进之路,现在才翻过第一页。今后,为了方便各位市民能够积极参与,我们将创建各种方法与系统。

    我们相信各位市民拥有足够的力量。非常感谢。

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