SEOUL ON STAGE

日期 2015年4月9日 | 地点 东大门设计广场

各位，是“北极熊无法生存的地球，人类能够生存吗？”的思考让我们汇聚在了一起。所以，我邀请了北极熊。是否很开心呢？

我恳切希望我们今天在ICLEI寻找的答案能够给今天找来的北极熊一个可持续发展的明天。并且希望在持续的关心与鼓励中支持首尔的可持续发展计划。与远道而来的北极熊一起。

我们“为了寻找可持续发展的城市未来”而汇聚一堂。这也是符合1987年在《世界环境开发委员会》明确的可持续发展的定义内容。

即，为了充足现今世代的必要，不浪费未来世代将要使用的经济、社会、环境等资源或降低条件，基于形成相互协调及均衡的基础，让经济的发展、社会的稳定和整合、环境的保护相互平衡。这一定义是我们需要不断追求的价值。

为了将这一定义呈现在这片土地上，首尔市在2014年的施政运营计划中，为了“保护市民生活并可持续发展的施政”，将“呈现忠诚于基础的安全、可持续发展城市”定为目标。

那么，在形成可持续发展城市的过程中，首尔在特定环境、社会文化、经济领域中处于什么样的状况呢？是对现实的彻底分析和更好明天的开始。将与各位一同欣赏今天的首尔。

首先，首尔在总温室气体排放量中的能源使用占92.4%，占据能源消费56%的建筑物部门占据整个市电力用量的87%。

对于大气污染，也需要为持续减少雾霾而做出努力。首尔产生的年度雾霾的一半以上排出源都是飞散灰尘和道路行驶污染源。

人均公园面积也仍然需要改善。对于首尔的公园，对于日常生活中的体感不满意的户数占整体的39%，而其中70%的公园分布于城市外围。生活垃圾大有减少，但也仍旧需要努力。

那么，社会文化领域怎么样呢？在女性的经济活动和议决参与部分，评价仍然很低。因为首尔的女性经济活动参与率在OECD会员国中处于中下水平。

将家庭开支的10%以上用在医疗费的过分负担户数将近40%，而且老龄化速度也在加快。到了2030年，预计会进入超老龄社会。

城市的陈旧化也成为一大热点，市民生活的两极化也是重要的课题。尤其因收入差距引起的文化艺术体验机会的两极化也在加速生活质量的两极化。

经济领域是怎样的面貌呢？首尔同时具有可能性、危险要素、问题与替代方案。全国创造性经济销售额的75%由首尔占据。全国25%的研究所和大学也在首尔。但是，市民却过着体感失业率很高的生活。

游客逐渐增多，2014年度的社会经济与2012年度相比竟然增加了275%。如果首尔追求可持续发展的产业多样化，那么其可能性也仍旧很高。

那么，接下来看一下为首尔的明天和可持续发展而做出的首尔计划。首尔为了“可持续发展城市”，正如前面所讲，在环境与社会文化经济领域与市民共同明确了意愿和方向。具体在环境领域中，将首先减少温室气体排放量。每人减少1吨CO2是首尔市民的约定。如果减少能源消耗，增加生产并减少废弃物、扩大再利用就能够实现目标。

城市的水循环改善将自然而然地减少自然灾害受害情况，创造安全的城市，并将与东北亚的城市和首都圈的各个地方自治团体合作，改善大气质量。

首尔的环境改善还包括作为切换成步行城市而组建的生活紧密型人文中心的交通环境。在社会文化领域中，首尔一直树立并促进实质性的计划。

构筑了两极化与消除差别的社会体系。这里包含强化培育的公共性、去寻找的福利系统来填充福利死角地带、支援居住福利等。

首尔市也一直努力创建共同生活的社会。准备有效的低生育老龄化对策，促进医疗弱势阶层的保护计划。组建文化生态界的努力相信也会根本性地贡献于培养市民的潜力。

在经济领域中，确保可持续性的道路是首先准备创造性、创新性的经济基础。另外，还要确保各种可持续发展的好工作岗位，组建各种构成人员都可共同幸福的全球经济城市环境等，这将贡献于首尔的经济甚至首尔的可持续性。

请一同查看首尔的可持续发展并作出评价。大家看到的车轮模型会用在评价首尔市的可持续发展性时。车条是各指标的现状，内侧虚线是2020年的目标，外侧虚线是2030年的目标。30个可持续发展指标各自达成目标，越接近于圆就说明可持续性越高。现在崭露头角的是环境部门，大家都能看到吧？

可以在环境、社会文化、经济的整合观点上，比较明确地看到哪个指标有多接近目标值。在环境领域，访问汉江的市民数很高。也就是说，汉江是首尔市民最喜爱的自然。仍旧需要努力的是，温室气体排放量。

在社会文化领域，我们可以看到仍然需要集中于保障额定收入基准的工作、老人就业率等问题。在经济领域，风险投资企业数很健康，但是创造产业从事人员比率和青年雇佣率低。是现实与努力需要汇聚的点。对于这一指标，我们会每年重新编写车轮模型并持续管理。首尔整体施政和民选六期核心政策也将用指标进行管理，评价结果也将明确反馈并反映出来。

除了管理这些指标以外，为了促进首尔的可持续发展，也需要各种努力。与准确的评价一起，要不断提出对可持续发展的全新政策议题。需要评价与提议的良性循环结构。但是，尤为重要的是，市民的意识、协商和参与。在过去的施政中所一直强调的直立领域将贡献于首尔的可持续发展中。

也要有法律和制度做后盾。将可持续发展法的主要课题反映到施政计划中，将组织按照时代的变化而柔韧改编的工作是重要的挑战。

协同的力量比竞争更伟大。在座各位的所有城市将按照各自的环境而促进可持续性，但使之成为现实的重要因素是城市之间的合作力量。

我们会将首尔市的可持续发展模型不断与各位共享并发展。并将不断确认是否与UN可持续发展目标的整合性相符合。

请各位关注可持续发展的城市首尔，首尔的可持续发展。现在闪闪发光的荧光是首尔的学生们利用光伏发电而制作的牛奶盒萤火虫。我相信，这些灯光中有我们的未来。

这一灯光开始朝向照耀的方向所移动。首尔市与首尔的市民将为可持续发展的城市开始合作并行动。

结果，我们的城市将站在我们文明的前沿，而构成城市的我们肩负引领其方向的重大责任。

请支持这一灯光所指的可持续性。而且为了成为更亮更大的光芒，也请各位聚集亮光。谢谢。