去年9月11~13日连续3日我全天走访了江东区长期全税住宅高德RIEN公寓，再开发租赁住宅清凉里韩信公寓和永久租赁住宅江西区佳阳5园区，遇见了500多名居民。

        ‘因为没钱，没办法住在租赁公寓。’居民们的这句话让我十分心酸。 那之后我决心要让住在租赁住宅的居民们可以深切地感受到‘繁荣与共的空间，温暖情怀的园区，宜居的福利共同体的力量’。

        于是11日我们发表了以▴参与型▴活力型▴自立型为主体的「公共租赁住宅综合改善政策」。一直以来我们采用个别问题个别解决的方式，而今后我们要在住房福利共同体的构建发展中，将首尔的租赁住宅打造为‘宜居的福利共同体’。

        首尔市通过「公共租赁住宅综合改善政策」将以构建▴参与型园区▴活力型园区▴自立型园区为目标，推进13个课题和47个具体实践课题。

        1. 打造参与型园区
        一直以来由SH公司垄断管理的租赁住宅，往后将引进民间专门企业参与的竞争体制，部分由入住居民托管。

        另外，对于月收入大多数不达150万韩元的永久租赁住宅居民，将最多减少30%的管理费以减轻负担。除永久租赁住宅外对于入住其他租赁住宅(公共，再开发，国民)的基础生活保障群体，我们将减少与永久租赁房租差额的20%。

        2. 打造活力型园区
        改变以往永久租赁住宅限制低保户、残疾人等低收入弱势阶层入住的形式，允许新婚夫妻，三个子女家庭等年轻居民入住，以此改善租赁住宅的老龄化，贫民窟化现象。

        即打破‘永久租赁住宅居住=低收入弱势阶层专业’的固定观念，让各种各样的年龄层和阶层和谐生活在同一园区内，也就是实现真正的社交融合。

         另外，我们还计划对园区内居民的育儿，园区保安等生活上的问题进行积极支援。从小范围轻松愉快的共同体生活中寻找集体生活的快乐与价值，逐渐扩散到居民中去，设置居民交流栏，并进一步扩大举办园区庆典，父母交流会，安全园区等丰富多彩的共同体生活活动。

        我们还将开展一系列深入民情的支援，对于难以自己解决餐饱问题的独居老人免费提供一顿伙食，并增建残疾人保障区修理中心等。

        3. 打造自立型园区
        我们将对永久租赁住宅的住主死后面临退住危险的家庭进行审核，家庭收入低于城市劳动者月平均收入的50%以下时，通过名义继承允许继续入住。

        此外，为让可以工作的居民提高工作热情，实现独立自主摆脱低保户的行列，我市将自我生活认证期间从3年延长至5年。并向中央政府提议将低保户一切工作所得的50%扩大实施所得税抵免。

        这样一来，租赁住宅从不得不住的地方向转变为人们向往的和谐与共的居住空间迈出了第一步。

         我市将改变以往的政策单一性，尽量满足市民们多样的需求从而提高公共住房福利的质量。同时积极提供支援让市民拥有自身的归属感和责任心，培养独立自主解决地区的问题的能力。

        尽管仅靠这样的政策不能解决所有问题。 但我相信这将是通往希望的第一步。从儿童到老人，不同世代人集聚在同一园区里，相互帮助扶持，相互分享快乐的幸福共同体，为实现这样的福利共同体的梦想，我们将勇敢迈出第一步。