首尔市再建再开发的模式变了。从现在开始,首尔市政府决定在“再建再开发”等城市整修地区修建共同住宅时要建“以人与环境为中心的未来指向型共同住宅”。就是说要恢复城市的景观与脉络,修建与周边风景相和谐、邻里之间可以进行沟通的“以人与环境为中心的未来指向型公寓”。首尔市政府今天提出的“以人与环境为中心的未来指向型共同住宅”的概念就是以这一内容为中心的指导方针,并打算在今后应用于新建及再建公寓。特别是,在今后建造2000户以上的大规模住宅区时,首尔市政府决定让“首尔型公共建筑师“从规划阶段到施工阶段全程对规划的可行性等问题提供检查与咨询,提高整修工程的公共性。
其实一直以来首尔市的公寓在修建时都采用的是开发利益优先的方式,造成了公寓楼千篇一律的城市景观,这种与其他地区相隔绝的只属于公寓楼居民的文化的形成让人担忧。因此,我们当下的目标就是要将这种因住宅区的规模大而与城市空间产生分离的公寓转变为可与城市进行交流、可与邻里们共享的公寓。为此,首尔市政府宣布要将过去“以事业为中心的构造”转变为由公共建筑师参与、“居民-专业人士-行政”三者相互协作的“合作体制”,并将以此作为原则。
首先是要恢复地区的景观与脉络。针对处于丘陵地形的住宅,要引入顺应地形的住宅类型、建造绿地轴,从而打造出和谐美观的空中轮廓线。对于位于水边的住宅,在规划时要确保有水边的公共景观。对于历史文化型的住宅,则要在规划时注意保留过去的道路与地区特性。
其次是要改变过去那种用围墙把公寓围起来的形式,修建那种与周边地区相连的公寓。此外,为了形成一种以让老弱病残者感觉安全方便的道路为中心的居住文化,通向住宅区内的城市道路应按照无障碍设计(Barrier-Free)与预防犯罪的设计手法(CPTED)来修建。
而社区的设施在修建时则要考虑其用途与规模是否符合居民的需要及地区特性,要引入总量制度。至于总量的范围,在现在的法定设施中,那些强化不同阶层必需设施的功能的义务设施及其他设施(保育设施、小型图书馆、敬老院)都属于推荐的设施,而那些通过给居民的公共捐赠(+α)来强化地区公共性的推荐设施(地区文化中心、地区共同体支援中心等)则为增设的。
首尔型公共建筑师们在规划及设计阶段一直担任顾问和协调的工作,在施工阶段则担任整改工作的经纪人,负责担当顾问、检查工程是否与初期的设计相符等。通过这样的过程确保整修工作的公共性、构建“居民-行政”共同协作的管理模式,创建未来指向型的共同住宅。
那么我们来看看在这样的宗旨与目标下,松坡区的再建公寓“蚕室5区”与“可乐Siyeong公寓”是怎么改变的呢?为了尽快落实“未来指向型共同住宅”,首尔市政府首先从属于大规模再建小区的“蚕室5区”与“可乐Siyeong公寓”开始,让公共建筑师参与进来,针对整修规划的确立提出有概念方案的指导方针。
“蚕室5区”工程的情况是,公共建筑师从去年4月份参与了进来,工程的主题为“可持续发展的城市小区”。该工程计划在蚕室站到汉江之间修建步行网络,公寓的层数在5层到50层之间都有,这样就能形成不遮挡汉江的空中轮廓线。这正是一种开放式的小区。此外,还计划在小区的周边与公寓主建筑之间修建“一千个院子”,以形成居民们的社交空间,在院子里,居民们可以赏风景或与邻里交流。
而“可乐Siyeong公寓”为了能有一个符合现行的管理法体制、且能与居民沟通、充满创意的整修计划,在去年12月的建筑审议委员会上决定让公共建筑师参与进来,并通过4个月时间的顾问会议确立了各种计划。小区的别称为“HELIO POLIS(阳光满载的小区)”,在“共同、开放、分享”这一主题下,小区的整修计划包括:修建中央绿地公园、安排敞开式的主建筑、建立各种社交空间、将小区与炭川游泳池连接起来、在小区各处设有机蔬菜种植区等等,这样做是为了最大限度地扩大与居民的交流。
事实上,一直以来,首尔的公寓都在开发利益优先与公用性的矛盾体中纠结徘徊。不过从现在起,在“居民-专业人士-行政”三者的相互协作下,该修建以人与环境为中心的未来指向型共同住宅了。理想型的共同住宅、与邻里共享乐趣的公寓、相互和谐共同生活的村庄共同体,如果这些都实现了的话,那我们就迈入了一个真正适合生活的社会、适合人居住的社会了。