各位敬爱的首尔市民， 我是首尔市长吴世勋。 在过去1年零4个月的时间里，防疫当局 主要实施一刀切式禁止营业或以限制为主的 保持距离体系。 基本方向就是不惜牺牲自营业者和个体工商业者， 也要抑制新型冠状病毒肺炎疫情扩散。 但是，结果却事与愿违。 大流行的危机在此期间数次反复， 直到现在仍处于第四次大流行一触即发的紧急状态之中。 截至4月12日0时，首尔地区确诊病例 较前日增加162例，累计确诊病例达34233例。 虽然因周末效果有所缓和，但自7日起每日新增确诊病例 均在200名以上，让我们不得不提高警惕。 迫在眉睫的问题是，支撑首尔经济的 社区商圈正在倒塌。 不断有人反映已经超越了艰难痛苦的水平， 即将破产。 2020年年末个体工商业者联合会的统计数据显示， 32.3%的个体工商业者正在考虑停业， 随着保持社交距离政策的强化， 周末销售额甚至锐减45%。 形势紧迫，我们绝不能再毫不作为，任由情况继续恶化。 我们需要推出特别对策。 虽然政府正在推进灾难支援金支援和损失赔偿， 但这并非终局之策。 从目前缓慢的疫苗接种速度来看， 当前情况很可能持续至年末，乃至2022年年初， 这更加证明了上述措施的局限性。 我认为最根本的解决方法是 保障营业。 首尔市将动员一切力量 帮助个体工商业者和自营业者营业。 今后将不再实施强制个体工商业者和自营业者作出牺牲的 一刀切式“管制防疫”， 将把政策模式转换为 可以同时满足民生和防疫需求的“共生防疫”。 我们需要新的尝试和思维的转换。

我在今天上午中央灾难安全对策本部会议中敦促 中央政府积极探讨引进自我检测套盒。 自我检测套盒是可以在10分钟至30分钟内 确认检测结果的检测方式。 众所周知，美国、英国、德国等国家 已经将此项技术积极应用于防疫之中。 美国可在药店和食品店购买套盒， 英国每周免费发放2次套盒。 韩国国内有几家企业已经开发出自我检测套盒， 正在向海外出口。 但是，因为食药处尚未批准， 韩国国内仍未能引进。 首尔市敦促食药处 快速批准使用自我检测套盒。 同时，在敦促食药处批准使用以外， 首尔市还将积极探讨实施 使用快速抗原检测套盒的试点项目。 为确保医务工作者使用，将以食药处已经批准的方式 对夜间使用人数较多的练歌房试引进， 检验是否能够有效预防新型冠状病毒肺炎。 与此同时，首尔市已经着手制定 可以同时满足防疫和民生需求的“首尔型保持距离指南”。 今后将按行业和营业状况分别制定防疫守则， 代替原有防疫守则， 力求获得现场可接受且更加有效的防疫效果。 最大程度减少对销售额的冲击，加大防疫守则力度， 对违反政策的企业引进“一振出局制度”， 进一步强化经营者的责任和义务。 首尔市将在准备指南的过程中， 与各设施的协会、团体进行充分商讨。 截至本周末，从首尔市角度完成指南， 下周开始针对实施方法和实施时间等问题 与中央灾难安全对策本部展开协商。 在全面实施前，即使是对特定行业实施试点运行， 也会先与中央灾难安全对策本部协商， 避免造成现场混乱。 以在营业场所使用自我检测套盒为前提， 实施首尔型保持距离指南后， 有可能在充分反映行业特性的基础上延长营业时间。 我坚信 这一系列政策可以取得极大的协同效果， 为防疫体系开辟全新转机。 希望中央政府能够理解 首尔市渴望拯救 因疫情长期化而陷入困境的社区商圈、民生经济的苦心， 齐心协力，共克时艰。 谢谢！