英国“Monocle”采访

日期：2013年5月6日 地点：首尔市厅市长办公室

为使首尔成为宜居城市，您正在倾注哪些努力？对于人口过密问题，您又有怎样的解决对策呢？

比起其他方面，首尔市民能从根本上感到幸福才是最重要的。也许将首尔打造成宜居城市，才是我最根本，也是最终的梦想。

人口过密问题需要从各层面来分析。首尔的人口过密问题虽带来很多负面影响，但反过来看也成为首尔的动力。现在，韩国5千多万人口中有1千万以上居住在首尔；从首尔人口增长趋势来看，由于20世纪60年代经济发展，导致农村人口急速涌向首尔，但近来有逐渐减少的趋势。

按时代的变迁来看，首尔人口从1960年245万名，到1980年836万名，到2003年1028万名，再到2009年1046万名，呈现急速增长态势，到近来由于低人口增长与新城市建设引起的迁移，使得首尔人口逐渐减少，以2012年6月末为准，减少到1023万名。

随着城市人口集中现象的产生，城市在起到引领国家政治、经济、文化成长作用的同时，也引发了各种需求与矛盾。但尽管如此，21世纪的主流仍是城市化现象，现在全世界人口的60%左右都居住在城市之中。城市的未来将会体现人类未来的相当一大部分。

我从社会革新家成为首尔市长，从民间部门来到公共机关，亲自体会并一直强调为解决复杂的社会问题，实现全新改变的部门间沟通、协作与共享的重要性。

首尔市今后也将为解决大城市面临的各种问题，提高市民的生活质量，在构建政府、民间企业、市民间有效且具有建设性的协作关系方面，付出坚持不懈的努力。

首尔环境政策的长期规划与目标是什么？

自主生产能源，资源循环利用，世界气候环境之都——首尔！为实现此目标，民间、企业、政府建立了环境监管体系，并正在积极推进跨越式节能——“减少一个核电站”项目，通过太阳能等新再生能源的生产实现减少200万TOE能源的目标。

通过再使用与再利用文化的扩散，将首尔打造为世界第一座再利用城市，营造与市民健康息息相关的空气清洁、心情愉悦的生活环境，使首尔成为千万市民及访问首尔的所有人都能幸福生活的“环境特别市”。

请简单介绍一下首尔市能源政策——“减少一个核电站”项目的推进背景与目标。

我们无法忘记邻国经历的那场悲剧—— 福岛核电站事故。而我们又从那场悲剧中学到了什么呢？那便是增加对安全能源的关注，为减少加速全球变暖的温室气体，降低日益升温的地球温度，将健康安全的首尔留给下一代。这份心意难道不是最有价值的学习成果吗？正是这份心意推进着“减少一个核电站”项目的进程。

虽然首尔的电力消费量占国家总量的10.9%，比率也在逐年增长，但现实是，新再生能源生产量仅占能源消费量的1.5%，占总体能源自给率的2.8%。

预计将从2014年起，节省200万TOE能源的“减少一个核电站”项目将带来每年2兆8百亿韩元的原油进口替代效果，汝矣岛面积1295倍的植树造林效果，相当于减少606万吨温室气体的效果。

虽然多少会有些不便，但通过“减少一个核电站”的政策，懂得为我们的未来积极参与的市民理事，将世界性的大城市——首尔重新改造成为城市建筑屋顶设置满“太阳光发电站”的能源生产城市，与市民一起创造减少再减少“一个核电站生产能源量”奇迹的城市，这便是最大的意义与结果。

之后，首尔市有什么加强环境的方针与计划吗？

首尔是拥有优越环境资源的城市。坐落着内四山与外四山、国立公园，还流淌着水量丰富，被称为“汉江”的河流。这些价值仅是在过去没有被发现而已。现在，目光将重新汇集于这些价值。

为了将拥有秀丽自然的首尔打造成环境特别市，适于居住的城市，我们将在所有过程中听取市民的意见；为实现世界气候环境之都——首尔之梦，我们将强化并推进市民的积极参与度。

此外，以构建世界第一的资源循环型城市为目标，为提高市民自发再利用、再使用的参与度，我们正在不懈地努力。

每周日都会在城市中心——光化门举办希望爱心市场，每月第三周的周日，市场将扩展到世宗路步行街，传播并弘扬再使用、再利用的文化。

市民改变的能源文化，首尔发生的幸福变化。比起占有，只有将共有、分享、再利用等价值与文化进行扩散，灵活有效地使用能源与资源，才能将首尔创建成世界的消费文化之都，打造成通过再使用能源效率激活产业的律动之都。

您认为其他急速成长的亚洲城市应该向首尔学习哪一点呢？

首尔之所以可以在危机中生存下来，全靠首尔固有的“活跃性(dynamic)”与“创造力”。而且由该力量衍生出的坚持不断的革新，即是首尔得以繁荣的理由。

首尔从地政学角度来看，是处在中国与日本之间的半岛国家。虽然从政治学角度来看，处于海洋势力与内陆势力冲突的地区，但首尔将那份不安，转化为了“活跃性”。

此外，在地政学意义上的积极作用也十分明显，恰好充当着内陆势力与海洋势力的回廊作用。有时也称为枢纽，我们就是文明流通的通道。

若想扩大这份积极性，需要在人力方面投资。这一认识被自然而然地扩大，也被表现为我们社会特有的教育热。但当今时代正在转变。本次在北京，两市的研究员在讨论中引出了这样的意见：“西方的近代化，我们从某种程度上来讲已经追赶上了，成功了。但短期内取得的庞大业绩，使得我们的生活变得不安与不幸。现在东方需要开始第二个近代化，而担当该职责的便是亚洲各城市。

首尔在走弯路的同时，也积累了不少经验。现在，我们希望将这些经验与亚洲各城市，以及全世界的城市共享。

您认为中央政府迁至世宗市会对首尔带来什么影响？

普遍来讲，地区的平衡发展是国家发展的基本要素。所以我认为将行政迁到世宗市是正确之举。就像华盛顿与纽约，或者华盛顿与波士顿的分离一般。

但是，首尔市与政府需要通力合作的事情是无穷无尽的。从改善南北关系到照顾每个市民生活的普遍福利问题，地方政府与中央政府的协作与沟通是必须的，这些都不会受到所处位置的影响。

任期中最自豪的成果是什么？到任期结束为止仍想要维持的东西是什么？

筹划新城出口战略、临时工转为正式员工、实行半价学费、人行道砖革新，还有深夜公交车制度等。

虽然过去的岁月可能花费了更多的时间，但却是努力按原则与常识为基准处理所有事情的时间。提升市民与专家的参与而推行的首尔行政，真心让人感到满足。