公布公寓楼管理改革方案

日期：2013年3月12日 地点：首尔市厅简报厅

各位首尔市民、各位记者朋友们，现在天气暖和了不少吧？看来春天已经临近了。我今天想向大家介绍一下首尔市的公寓楼物业改革方案。我的主题是，不让物业费白交，打造双倍寿命的公寓楼。希望能给大家带来春天般的好消息。今年3月5日，某电视台曾经对首尔市的公寓楼做过这样的报导。

首尔市住宅的59%都是公寓楼，如果能对公寓楼物业进行彻底有效的改革，首尔就会变得更加美好。为了准备这次的改革方案，我们利用各种方法听取了各方面意见，分析了很多数据。市民们意见最多的是物业费过多、不透明，以及缺乏集体意识等。

我们整理了市民们反映的意见，比如不知道业主委员会是干什么的，还有，一些老的小区因为设施老化不能维护，居住很不方便，所以希望重建。总之大家传达了很多的意见。

因此我们梳理了公寓楼物业改革的重点，拿出了四项改革方案。首先，大家想知道公寓楼是怎么管理的；第二，从中长期来看，居民们都想最大限度地节约物业费，这样才能降低生活成本；第三，希望能及时维护建筑，让建筑的寿命再长一些；最后一条，建设和谐社区。

第一，渴望知情

第一，为了确保业主的知情权，业主代表的责任要落实到位，信息要及时公开，还要加强集体观念。其中最重要的是要让业主更多地参与管理。由业主代表组成的业主委员会要加强责任心，坚决抵制任何有损业主权益的行为。管理者要义务接受职业和道德教育，业主代表会议要对公众公开。发生有损业主权益的事情就要坚决追究到底。还有，物业管理费的收取要依据一定的标准，相关信息要无条件公开，要方便业主随时查询，以及参与物业费的制定。如果业主提出要求，我们会派专家对问题比较集中的小区进行职务范围内的调查。另外，现在首尔的公寓楼有42%是出租房，我们会通过条例规定物业管理要听取租房者的意见。

第二，节约开支

如果大家有知情权，就能节约不必要的开支。我们会大力发展公共合同，节约工程劳务费和使用费，尽量减少物业费的组成部分。我们将通过这些方式来减少物业费用。物业管理费包括公共管理费和个别使用费，我们通过分析资料，并咨询了各个公寓楼小区发现，不同小区的物业费内容差别很大，金额相差2至5倍。如果我们能充分发动业主来参与物业管理，那么就能节约30%的公共管理费。

比较小的小区是不是物业费相对要多一些？如果采用共同管理的话就能解决问题。可以附近的几个小区一起签订合同，采购技术条件类似或者时期相近的工程或劳务，需要的材料也可以通过团购的方式来降低成本。这就是为什么我们越来越重视共享网络。

企业有时也会结成价格同盟，集体抬高劳务价格。所以我们要公开签订合同的过程，或者拒绝私下交易，由业主和专家们参与调查价格是否合理，这样就能防止浪费资金。我们会通过建立工程劳务费流水账来防止重复购买和浪费。电、煤气和取暖费等个人费用占了物业费的一半以上，为了节约这部分开支，我们要普及节能知识。

我们还会提供补贴，在地下停车场安装LED照明装置，提高能源利用率。有些地方征收超额的使用费，把剩余的钱用做业主委员会的聚餐费用，这是不正当的行为。我们要坚决禁止超额征收物业费用。

还有，小区通过定期举办跳蚤市场、吸引广告、回收垃圾等方式获取了很多收入。我们可以通过这些经营方式来减少物业费，要树立节约物业费的典范，然后向全市的小区推广。

第三，延长住宅寿命

我们会制定详细的公寓楼长期维修计划，定期对建筑物进行维修，并提高全社会的认识，通过公众渠道对维修进行支持，同时我们也会准备公寓楼改造方案，这样就能为小区业主们建设可以长期居住、优良舒适的环境。现在还有一些小区一直在等拆迁，所以也不对公寓楼进行维修，大家都知道，韩国的公寓楼寿命没有发达国家那么长，只有他们的一半甚至三分之一。再加上拆迁行业不景气，所以建筑物老化所引起的安全问题十分令人担忧。

我们会完成并推广长期维修合同范本，让每个小区都能系统地进行建筑物维修。为了实现这个目标，首先小区对维修资料的管理要规范化，很多小区现在还未执行长期维修计划。只有61%制定了计划，但执行计划的只有38%。我们会严格执行维修计划，定期对建筑物进行维护和修缮，延长建筑物寿命，让业主们居住得更安心。我们会派公务员和专家一起进行检查，会扩大建筑物维修的社会支持，把公寓楼维修的情况向大众公开，评出维修工作做得出色的小区，给予一定的奖励。建筑公司要负责到底，为了预防施工当中偷工减料，我们要制定新建筑的使用年限标准，并以此来检查公寓楼是否达标。如果公寓楼无法拆迁的话，我们要研究改造方案，以防发生危险。通过这些努力，为业主们打造优质的居住环境。

第四，建设和谐社区

让业主更多地参与公寓楼管理，使这项工作和业主的生活紧密联系起来。我们要摸索建设和谐社区的方法。对于公寓楼小区来说，团结一心很重要。首尔市一直在努力把公寓楼小区建设成和谐社区。从2011年开始为了完善社区建设，我们引导业主主持一些公开招标项目，派遣社区策划人，并举行了先进事迹报告会等。我们会继续加强和业主们的沟通，比如在电梯里的布告栏就是个不错的交流平台，方便业主们在上面留言问候、分享信息。听说上道洞的小区里已经通过这样的方式增进了业主们的交流，比如分享节能经验等。社区建设就是从这些小事开始做起的。

为了建设和谐社区，我们会和各位居民们一起学习。基本上来说，当社区生活能为个人生活提供帮助的时候，大家就有兴趣参与社区建设了。在育儿、福利、饮食、家政服务等方面可以发展一些居民互助组织，这样做一举两得且事半功倍。为了成功推广这些方案，需要各社会团体的紧密合作，其中最重要的是居民的关心和参与。首尔市在综合信息广场网站上公开信息，教育市民，共同住宅管理支援中心也有这样的信息公开、教育、监督和管理的作用。这些都是为小区居民提供方便的机构。今年3月，我们将要开设一个名为“首尔市共同住宅综合信息广场”的网站，上面会提供292个项目的物业费收费依据，并自动关联。财务制表、工程竞标、合同内容、其他决议事项和社区信息等也会无条件公开。我们还将新设一个共同住宅管理支援中心，作为民营的管理机构。这个支援中心主要负责的是教育业主委员会、管理综合信息广场、外部监督、反应居民意见、咨询、调查问题小区渎职事件、申请行政处理等，所以既能提供援助，也有监督和管理的职能。

为了建设市民们安居乐业的幸福社区，首尔市会竭尽所能地为大家服务。我们不会让大家的物业费白交，我们也会让公寓楼的寿命延长一倍。首尔特别市共同住宅科的Facebook网页和首尔爱好者的Twitter账号随时向公众开放，欢迎大家随时留言。能看到网址吗？谢谢。