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新闻简报

  • 首尔市长吴世勋积极帮助不孕不育夫妇,着手克服超低生育率危机

  • 新闻简报 SMG 654
    • 废除不孕不育治疗费用补助的收入标准限制(中位数180%),提供多方面支援
    • 全韩首创,为有意愿冻卵备孕、分娩的女性提供最高200万韩元的冻卵费用补助
    • 高龄孕产妇的孕检费(100万韩元)和多胞胎儿童的安全保险纳入全额补助

    根据韩国统计厅最新公布的数据,去年全韩国出生人数为24.9万人,仅为10年前的一半,是有统计以来的最低水平。然而另一方面,还有一些人正在焦急地等待着子女的诞生,其中最具代表性的就是不孕不育夫妇。仅在首尔,每年就有5.2万人被官方诊断为不孕不育症,全韩国更是达到25万人(截至2021年)。
    首尔市政府制定了“扩大不孕不育补助”的计划,作为解决超低生育率问题的首要措施。目前,每年出生的婴儿中,有十分之一是经过不孕不育治疗后得以出生的(以2022年为基准比例为10%)。通过这一计划,首尔市政府将针对有生育意愿的不育人口加大补助力度,从而提高婴儿出生的可能性。
    不久前,吴世勋市长在社交网络(SNS)上强调,“作为首尔市长,我将破釜沉舟地动用所有可以动用的资源,用来解决低生育率问题”,他还表示,“我一定会急市民之所急,推出市民真正需要的政策。”
    扩大不育补助计划的主要包括:①不孕不育夫妇治疗费用补助、取消收入标准限制和治疗类型限制;②冻卵费用补助;③高龄孕产妇(35岁以上)产检费补助;④支援多胞胎儿童加入安全保险。

    具体的政策内容如下:
    ① 取消不孕不育夫妇治疗费用补助的收入标准,取消治疗类型限制
    – 取消收入标准限制:收入标准中位数低于180%的家庭 → 所有不育夫妇
    – 取消治疗次数限制:新鲜胚胎10次,冷冻胚胎7次,人工授精5次 → 取消治疗类型限制
    ② 冻卵费用补助
    – 为30岁至40岁女性(包括未婚女性)首次冻卵提供50%的冻卵费补助(每人最高200万韩元)
    ③ 高龄孕产妇产检费用补助
    – 为35岁以上高龄孕产妇提供畸形婴儿筛查费用补助(每人最高100万韩元)
    ④ 支援多胞胎加入儿童安全保险
    – 让居住在首尔的多胞胎家庭免费加入儿童安全保险,仅限首尔市多子女幸福卡(信用卡)持有者

    《取消不孕不育夫妇治疗费用补助的收入标准,取消治疗类型限制》
    首尔市政府取消了不孕不育夫妇治疗费用补助的收入标准限制(中位数180%以下),向所有不孕不育夫妇提供每次最多110万韩元的治疗费补助(除医保以外的个人费用);取消每次治疗的治疗次数限制(新鲜卵子10次,冷冻卵子7次,人工授精5次);取消治疗类型限制,确保被治疗者有权自主选择治疗类型。

    《全韩首创,提供冻卵费用补助》
    首尔市政府将在全韩国首次启动试点项目,为有冻卵意愿的30至40岁女性(包括未婚女性)提供最高200万韩元(首次冻卵费用的50%)的补助。20至30岁因卵巢肿瘤相关疾病或化疗导致卵巢功能下降(AMH测试结果小于1.0)、有提前绝经可能的女性同样可以获得补助。
    首尔市政府提供冻卵费用补助,以迎合近年来冻卵需求的增加。随着结婚年龄不断上升,越来越多的未婚女性希望在未来(而非现在)进行怀孕和分娩,因而选择冻卵。市政府表示,补助冻卵费用,维持女性的生育能力,是投资未来生育能力最现实的方式。随着晚婚人数的增加,希望怀孕生子的未婚女性进行冻卵的数量不断增加(如医院A,2016年243例→2021年1194例),然而目前的情况下,冻卵费用约为每次250至500万韩元,全部必须由女性自费承担。

    《提供高龄孕产妇产检费用补助,支援多胞胎加入儿童安全保险》
    考虑到产妇年龄的增加,以及助孕手术导致双胞胎(多胞胎)等现状,首尔市政府新推出了对高龄孕产妇及其子女健康的支援。
    据估计,首尔市每年有1.5万名高龄孕产妇。高龄孕产妇(35岁以上)会面临更高的先兆子痫和畸形等并发症风险,首尔市政府计划提供最高100万韩元的畸形筛查费的补助。同时,因接受不孕不育治疗,双胞胎(多胞胎)的数量也呈现出上升趋势,市政府计划让多胞胎免费加入儿童安全保险,保护母子健康,减轻父母的医疗费用负担。据估计,去年一年首尔市共有2210名双胞胎和85名三胞胎出生。随着不孕不育治疗怀孕人数的增加,双胞胎(多胞胎)怀孕人数也在增加。医疗费用也可能会增加。

    如上所述,首尔市政府将通过加强对不孕不育夫妇、高龄孕产妇和多胞胎的补助,迎接宝贵生命的诞生。首尔市政府计划4年内(2023年~2026年)投资约2123亿韩元,在与韩国保健福祉部协商设立社会保障制度、条例修订等一系列前期准备流程后,将正式启动补助项目。
    近日,吴世勋市长还与多位相关人士举行了座谈会,其中包括通过不孕症治疗成功分娩的夫妇、正在尝试不孕症治疗的不孕症患者、进行冻卵的单身女性、不孕症治疗专家等。会上,吴市长倾听了他们的心里话。与会者表示,“在解决低生育率问题方面,如果政府能给想生的人一些实际的福利,比奖励那些不想生孩子的人会更有效果。”他们提议,应该为努力而且做好了准备的人提供更多的支援。
    吴世勋市长感谢与会者分享了自身艰辛的经历,也承诺“会制定更周全的政策,为有类似担忧和痛苦的人们排忧解难,实现他们的愿望”。吴市长还表示,针对不孕不育群体的补助计划只是一个起点,未来还将集中采取更多实际的举措,带来更实际、也更有意义的转变。

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