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市长讲话

  • 首尔市发布2023年风灾水灾安全应对措施,构建集预测-防治-逃生于一体的致密水灾安全网

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    在夏季即将到来之际,为应对已趋于常态化的气候灾害,首尔市发布了2023年风灾水灾安全应对措施。旨在构建致密的水灾安全网,确保即使曾经于2022年8月肆虐过首尔的破纪录暴雨再次来袭,也不会造成一人伤亡。

    2022年夏天,首尔曾经遭遇过韩国自有气象观测记录以来最大规模的暴雨。2022年8月8日至9日,铜雀区降雨量高达每小时141.5毫米,是500年一遇的破纪录暴雨。那场暴雨造成多人死亡(居住在新林洞半地下室等易积水房屋的居民等)和684亿韩元的经济损失。

    2023年风灾水灾安全应对措施的核心是防患于未然,提前应对已趋于常态化的气候灾害,保证逃生黄金时间,打造没有人员伤亡的安全首尔。将构建致密的水灾安全网,既可基于多方面信息进行科学有效的积水预测,又可通过专门针对住宅、地铁等设施安装防汛设施以预防积水,还可在发生紧急情况时有效引导易积水房屋居民逃生,切实保证民众的人身安全。

    根据2022年创下的最新降雨纪录,首尔市将首尔全市的防汛目标从每小时95毫米全面上调至每小时100-110毫米,自2023年起,依据此标准制定风灾水灾应对措施。目前正在积极推动的地铁江南站、道林川、光化门一带“深基排雨水隧道”将于2023年动工,同时将进一步完善下水道、雨水泵站等防汛设施,以应对100-110毫米的降雨。灾害地图也根据该标准完成了积水预测图的更新。

    自2023年起,一旦预测到会有异常暴雨造成积水,即可提前发布警报,保证市民能够提前知晓并安全逃生。这种“积水预报及警报机制”在韩国尚属首次。

    一旦“积水预报及警报机制”启动,即可立即发动“逃生伙伴”帮助居住在附近易积水的半地下室的民众迅速逃生,从而避免出现人员伤亡。此外,还将在地铁江南站、大峙站、梨水站十字路口三地首次推出“易积水道路提前管制”服务。与警察合作,禁止车辆进入,并通过Kakao、TMAP等导航系统引流疏导。

    为实时预测首尔全境发生积水的可能性,首尔市已完成“积水预测信息系统”的开发,将自2023年起正式投入使用。该系统可根据降雨量、地形、下水道、蓄流槽等多方面信息,预测积水地区及积水程度。计划用于预测居住地有无积水可能性和道林川、牛耳川有无泛滥危险。有望借由提前预测积水地区提前制定应对措施。

    在此之前,防汛设施检查也已全面完成,奠定了应对风灾水灾的基础。首尔市携手自治区、外部专家对雨水泵站、蓄流槽、水闸、工地等8223处重要防汛设施和一线设施进行了集中检查,并对出现问题的设施进行了维修。

    与此同时,根据不同设施的特点安装防汛设施,从根本上解决积水问题。为鼓励民众在150户以上的共同住宅地下停车场入口安装挡水板,首尔市将推出最高补贴50%的安装费用的项目。为防止雨水进入地铁站内,首尔地铁地下车站的挡水板安装工作也将在雨季到来之前全面结束。针对存在积水隐患的地区,先在雨季到来之前安装6千多个下水井防坠设施,到2023年年末增至1万个。

    此外,还将试点使用移动式、便携式临时挡水板,可在出现意想不到的积水时迅速完成安装。将首先在2022年被指定为暴雨特别受灾地区的五个自治区(冠岳、铜雀、永登浦、瑞草、江南)使用,完成效果验证后再扩大到其他地区。

    以上为首尔市为应对2023年夏季风灾水灾而制定发布的综合应对措施——2023年风灾水灾安全应对措施的主要内容。首尔市表示,将自5月15日(周一)至10月15日(周日)24小时启动“风灾水灾安全应对指挥中心”。

    在此之前,首尔市长吴世勋于5月11日(周四)下午4点20分在首尔市厅管控室主持召开了“2023年风灾水灾安全应对措施推进现状报告会”,对各领域风灾水灾应对情况进行了检查。

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