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市长讲话

  • 吴世勋市长描绘以汉江为中心的全球魅力城市蓝图,公布“伟大汉江项目”推进计划

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    首尔市长吴世勋3月9日公布了“伟大汉江项目推进计划”,力争将首尔的城市竞争力提升至全球前五,跻身国际城市行列。

    汉江最宽的地方宽度为1.2公里,是塞纳河、泰晤士河的5~6倍,长41.5公里,贯通首尔市中心,是韩国的象征,也是与许多国民的日常生活相连的最有潜力的公共空间。

    在保护汉江自然生态的同时,提高汉江的便利性,增加汉江的魅力,提升市民生活质量,将汉江的水岸活力延伸至城市空间,加强首尔的城市竞争力。

    “伟大汉江项目”是此前汉江文艺复兴项目(2007)的2.0版本,以“共同享有的更伟大的汉江”为愿景,推进四大核心战略、55个项目。四大核心战略分别是与自然和谐相处的汉江、交通便利的汉江、充满魅力的汉江和增添活力的汉江。

    现有的汉江文艺复兴项目以恢复自然性、提高便利性、提高文化基础等为中心,推进了五大领域的33个项目,在汝矣岛、纛岛、盘浦、兰芝建设的汉江公园和月光彩虹喷泉、汝矣岛赛江生态公园等一直受到很多市民的喜爱。

    此次项目将继承汉江文艺复兴项目的“恢复”和“创造”哲学,考虑这期间的社会变化,找出遗憾之处和新的机会并予以推进。

    Vision

    THE GREAT HANGANG

    共同享有的“更伟大的汉江”

    四大核心战略/55个先导项目
    四大核心战略/55个先导项目
    与自然
    和谐相处的
    汉江
    交通
    便利的
    汉江
    充满
    魅力的
    汉江
    增添
    活力的
    汉江
    恢复自然景观
    自然友好型环境
    连接汉江
    水上散步
    提升交通便利性
    感性观景景点
    文化艺术空间
    庆典和活动
    加强、衔接增长据点
    居住地创新
    第一个核心战略是“与自然和谐相处的汉江”。自汉江文艺复兴项目开展以来,生态公园的数量大幅增多,混凝土护岸变成自然型,汉江的生态环境持续向好,起到了净化首尔市空气的作用。为了加强汉江的自然潜力,打造恢复自然性、营造人与自然和谐相处的自然友好型环境,将推进九个项目。

    首先,重点推进扩大生态景观保护区、重整生态公园、修复自然型护岸和保护野生生物栖息地工作。

    汉江的五座生态公园有三个生态景观保护区。到2025年,生态公园将进行重新整治,植被良好的江西湿地生态公园将进一步划定为生态景观保护区,加强自然恢复的基础建设。

    此外,到2025年为止,将可复原的57.1公里护岸全部转换为自然型护岸,并持续推进作为汉江水环境指标种的水獭等濒危野生动物栖息地的保护事业。
    还计划扩大森林和庭园,增加自然和人面对面的机会,创造可持续的生态环境。现有的汝矣岛赛江生态体验馆将进行改造,还将建设自然型露营地和水上游乐场。
    计划到2025年为止,种植21万株树木,扩大绿色休息区,举办2024首尔国际庭园博览会,在汉江的自然环境中向全世界宣传首尔的庭园文化。

    汉江的老旧游泳池将转换为充满现代技术和感觉的自然型水上游乐场*。2024年率先在蚕室开放,征求市民意见后,逐步扩大到广津、蚕院、望远游泳池。

    * 自然型水上游乐场:在通过森林游乐场、生态水上游乐场等恢复汉江自然性的同时,又通过跳蚤市场、瑜伽项目或户外演出,一年四季都可以使用的水上游乐空间

    第二个核心战略是“交通便利的汉江”。将城市和汉江相连,方便市民步行前往汉江,为首尔跻身国际城市行列打下基础。为了使步行不便群体也能通过多种交通方式轻松前往汉江,将推进以连接汉江、水上散步、提升交通便利性为主要课题的15个项目。

    扩建访问设施,确保从汉江腹地任何地方10分钟内都能步行到汉江公园。到2030年为止,将新建、增设7处交叉路(增设1处),并推进改造(31处)。同时,将建设可以轻松从城市公园步行到汉江的岩寺绿通道*,在汉江周边推进民间开发项目时,以在汉江边架设立体步行桥为原则发放许可。

    * 预计2023年竣工的岩寺绿通道项目是将奥林匹克大路(往返8车道)的部分区间改造至地下,通过建设长50米、6300平方米规模的地上生态公园,提高汉江的可达性,将中断的汉江、史前遗址连接起来,期待在恢复历史性的同时,促进地区发展的项目。

    此外,还建造水上散步路,提供能更近距离靠近汉江,在汉江正中央水上散步的体验。到2026年,将加强潜水桥的步行便利性,还可以在水上欣赏电影和小型演出等各种休闲文化活动。

    潜水桥位于盘浦大桥下端,是在尽量减少交通堵塞等的同时,可在较短时日内安全进行水上散步的地方。

    仙游岛将建循环型步行栈桥,鹭得艺术桥、首尔林文化桥也将以2025年动工为目标进行推进。

    连接汉江内外的交通手段将多样化,包括地面、水上、空中等。首先,计划在公共交通不便的上岩洞扩大环保自动驾驶公交车,并将运行地区扩大到汝矣岛等地。作为水上活动的据点,计划按区域建设码头,与现有的水上交通连接,并与UAM(城市空中交通)及缆车等空中交通相连接。

    关于各区域码头,兰芝汉江公园附近的首尔水上休闲运动中心将于2023年竣工,积极利用汝矣码头,蚕室及二村码头计划将于2025年开工。

    利用UAM的汉江旅游商品将在2023年制定推进战略,并在2024年测试运行后,以2025年实现商用化为目标进行推进。

    关于缆车,正在讨论在江南江北间需要大众交通连接的主要据点及旅游景点进行设置,计划增进交通便利,提供与众不同的交通体验。

    特别是,此项目还将积极反映作为第八届民选首尔市政府的核心政策哲学“与弱者同行”的基调,推进“通用设计”示范项目,让所有市民都能利用汉江的魅力资产。为了消除老弱人群和残疾人等步行不便群体使用汉江时的不便,将强化步行出行权,并开发汉江固有的通用设计典范。通过这一措施,2024年以后在汉江推进的所有项目都将适用“汉江通用设计”。

    第三个核心战略是“充满魅力的汉江”。为给市民提供全新观赏视角、有机会体验愉快的游戏和文化,将以修建感性观景景点、修建文化·艺术空间、举办庆典·活动为主要课题,推进至少27个项目

    包括首尔环ZERO(摩天轮)、观景花园在内,汉江各处都将打造美丽的观景景点供市民欣赏。将通过市民征集发掘的晚霞景点、自行车路边景点、生态景观优秀的支流汇合处等将打造成感性观景景点,积极利用现有的观景咖啡厅,改善夜间景观。

    感性景点“娱乐广场”将建在栖息着各种生物物种、自然景观卓越的支流汇合处,2023年从中浪川汇合处开始,到2026年为止,在安养川、城内川、高德川、盘浦川、炭川、弘济川共建成七处。

    为了展现安全和谐的夜间景观,以制定“汉江边夜间景观指南及总体规划”为开端,发掘夜间景观特色景点,同时改善汉江桥梁景观照明。

    此外,还将打造特别的文化艺术空间,令汉江变成更加多彩的魅力空间。汝矣岛公园将建第二世宗文化会馆;汝矣岛示范公寓前将坐落着首尔文化广场;鹭得岛将强化其特性,成为充满自然、艺术、别样体验的艺术岛。此外,纛岛尺蠖将重生为汉江历史文化宣传展览馆。

    到2023年为止,纛岛尺蠖将具备汉江历史文化展览馆功能,同时还将建设可供孩子们尽情玩耍的亲子咖啡厅。

    将大幅扩大文化艺术、体育体验、庆典和活动等,以便让更多市民能更丰富多彩、更长久、更愉快地享受汉江。除了继续举办烟花节、汉江四季庆典等现有活动,还开发新项目,通过收集市民意见,以汉江特色内容最大程度地发挥汉江的魅力。

    通过“兴项目”,将整个汉江用作户外展览空间,还支持古典音乐演出和小型街头表演在汉江各处进行,打造充满音乐和艺术的汉江。

    特别是利用汉江的巨大宽度,重新开始“汉江体育复兴”。利用汉江的水上、水岸,常年举办户外体育、休闲教室、项目,帮助初学者也能在水上运动项目上安全入门。此外,还举办各项目的业余比赛,打造市民熟悉的水上体育文化,申办国际游泳比赛、铁人三项等国际体育大赛,将汉江打造成体育圣地。同时还将加强安全管理,让市民可以安心享受体育、休闲。

    第四个核心战略是“增添活力的汉江”。将水岸的感性与魅力与城市空间结合起来,打造未来首尔的中心空间,提升城市活力。为此,将推进加强·衔接增长据点、居住地创新项目。 为保证项目顺利开展,还将从多方面探索城市规划支援方案。

    在龙山国际业务园区等汉江边核心据点适用“城市创新区”,综合利用汉江边大规模城市规划设施。为此,最大程度简化对规划用地或高度限制等的管控,帮助民间用有创造性的点子创造充满活力的城市空间。

    “城市创新区”摆脱了现有的城市规划体系,对城市、建筑用途不设限,容积率和建筑覆盖率也可以由首尔市自由决定,可以进行与汉江相关的综合开发。

    此外,还积极支援汉江边大规模城市规划设施,使其可以综合利用。蚕室综合运动场计划构建以举办K-内容、新产业展等未来战略产业为中心的全球MICE枢纽,年内结束与民营企业的协商,以2024年末动工为目标迅速推进。

    将通过向中心商业地区上调规划用地及提供容积率奖励、放宽高度限制等大幅城市规划性支援,支持汝矣岛金融中心跃升为国际金融中心。

    单调、私有化的汉江边*住宅区计划通过城市规划支援重建,强化公共性,打造有节奏感的城市景观。

    * 汉江边约76%是住宅区,约90多个小区今后可以推进重建。

    引导将公寓小区与汉江连接成绿色步行路线,低层为商业、办公等综合用途,加强汉江边土地的公共性。特别是把文化功能部署在汉江边,打造与汉江相连的充满活力的城市空间。

    果断废除35层以下、汉江边住宅楼15层等僵化的限制,使空中轮廓线多样化,通过特殊设计实现景观的差别化。

    同时,“伟大汉江项目”为汉江带来的变化和活力将从四大水系开始扩散到支流,并反映市民的要求和专家的意见,发掘新课题,以可扩张的计划持续发展。

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