报勋记者说明会

日期：2012年8月14日 地点：白凡金九纪念馆

在座的各位光复会爱国志士，参加韩国战争、越南战争的各位将士，还有军人，警察，共同参加民主化运动的功臣们，非常感谢大家前来出席本次会议。

我将在今天发表报勋综合计划。事实上到现在为止，报勋政策一直是由中央政府负责，而非以地方自治团体为主进行的事项。但今天首尔政府召开这次说明会是有原因的。

我在今年6月，为迎接显忠日的到来，前去拜访了今天也来参加会议的爱国志士徐尚教（音译）先生。那天我感到无比的惭愧。作为光复会邀请会员，为祖国的独立而奉献一切的徐尚教先生！在首尔，除徐先生之外，还有43位爱国志士。因为他们才有了大韩民国的今天，我们却把他们遗忘得太久了。我也去拜访了越南参战的老兵，虽然过了四十年，但现在还在为枯叶剂而承受苦痛的姜文求（音译）先生。用一个月18万韩元的国家功臣抚恤金维持生活，却因此未能被指定为贫困补助者，反而更艰难地生活着。看到这些我非常的心痛。

在祖国处于危难的时候奋不顾身的功臣们，我们现在给了他们什么呢？难道我们不是在很长一段时间已经忘记他们了吗？是不是只把他们的献身和牺牲当作历史闪光的一个场面，并觉得是理所当然的了呢？

我非常的惭愧。也感到实在是非常抱歉。所以首尔市决定站出来，在向这些守卫祖国、创造历史的人们给予礼遇方面，是不用分中央政府还是首尔市政府的。虽然首尔市的资金也非常短缺，但是给予国家功臣相应的礼遇，照顾他们，是后辈子孙应该做的事。进而言之，这也是对下一代进行爱国教育的捷径。

大家就是大韩民国。从日本殖民期到6•25韩国战争、越南战争，再到民主化运动，正因为有为我们社会不惜牺牲生命的各位，才成就了今天的大韩民国。首尔报勋综合计划就是为他们准备的。包括徐尚教先生在内的日本侵略时期的爱国志士及家属们；18岁小小年纪参战，现在却靠一个月18万的参战荣誉津贴生活的朴元彬（音译）先生和参战有功者们；17岁作为学兵入伍，与北韩军和中共军战斗的李圭泰（音译）和战功受勋者们；参加越南战争的宋成龙（音译）和其他枯叶剂受害者，伤残军人们，还有深受委屈的现代史民主化有功者们……创造大韩民国的今天的主角，国家有功者，报勋政策正是为各位而存在的。

目前，首尔这些荣耀的名字，也就是国家报勋对象共有128175位。今天发表的首尔市报勋综合计划，是首尔市民向各位授予的精神勋章，我们没有忘记，并真心地感谢各位。

这次报勋政策也可以说是为了未来的下一代。在“你对报勋政策有什么想法？”的问卷调查结果中显示：越是低年龄层，就越不关心或不知道。让年轻人能正确了解历史，并对国家有功者表达感谢，也是在为我们的未来做准备。

在我们的冷漠和不关心中，首尔的报勋家庭中，有1029人都难以维持生计，被经济压力所困。帮助他们，也就是帮助我们社会弱势群体的另一项福利政策。

所以一起考虑之后做了这样的准备。显忠日那天，我去了功臣们的家里和医院后，与首尔市报勋团体支部部长、国家有功者、报勋专家等243人召开了32次会议。大家都记得吧？7月17日制宪节时，就在这里召开了听政研讨会。反映国家有功者本人和报勋团体的意见，他们不只是这个政策的保护对象，也是建议和政策执行的主体。多听取一些意见，并以此为基础，首尔市才率先制订了报勋综合计划。

首尔市要打造成一座报勋家庭和首尔市民都能幸福的希望城市。要把报勋家庭变成光荣的、生活美好的、身心健康的家庭，构建共同幸福的首尔市。为达成这四大目标，首尔市选定15个课题和21个项目进行推进运作。现在我把主要工作计划具体说明一下。

首先是要提高国家有功者及其家人的名誉高度。首尔市现有约12万名国家有功者。其中参加韩国战争和越南战争的有功者5.6万人，占44%。首尔市将带头来提升他们的名誉。

迄今为止，首尔市的65岁以上参战有功者们有一个月3万韩元的参战荣誉津贴。比起他们为国牺牲奉献，是远远不够的。也就是在中央政府的养老金里，首尔市再加一些补助。到2014年为止，首尔市将逐步按阶段提高至5万韩元。为此，2013年增加了72亿韩元，也就是252亿韩元，2014年将需要336亿韩元的预算。之后，也将为持续提高而努力。

目前，在日本侵略时期参加独立运动的爱国志士有44位。时间是不等人的，已经有太多的人走了。现在就要开始。为平均高龄为90岁的爱国志士们新设报勋礼遇津贴，每月发放10万韩元的报勋礼遇津贴，并将发放死亡抚慰金。并悬挂以首尔市民的尊敬之心为名的“爱国志士之家”门牌。也给对此事不关心的青少年和市民们作出榜样。

首尔市每年在纪念日都会慰问报勋家庭，今年慰问了18800个。从明年开始，将每年增加2千名。在此，我还要向为促进报勋团体更加活跃的人，为社区做出贡献的人，帮助报勋家庭的人表达我的感激之情。

密切关注报勋家庭的生活质量。为低收入报勋家庭提供免费的国内旅行。从明年开始，每年将为80个家庭提供。在自治区报勋会馆内邀请首尔市交响乐团等文化艺术团体演出，让他们可以享受文化生活。首先，9月将邀请300多个报勋家庭去南山国乐堂，尽享板索里、传统舞蹈等传统公演飨宴。

接下来要建设适合报勋家庭生活的首尔。年纪大的国家有功者们最担心的就是健康。身体不舒服时，为了方便常去位于江东区遁村洞的中央报勋医院，所以国家有功者们大多都住在医院附近。医院附近有首尔市SH工程正在建设中的高德江一、梧琴、Wirye新城乐园住宅，计划将为国家有功者们提供最多10%，即755户住房。因目前正在申请地区计划，所以预计将从2014年上半年开始供给。而且听说由于报勋医院位于首尔边缘，住在距离首尔较远或从地方来首尔接受治疗的报勋家庭们感到非常不方便。为此，首尔市将提供临时居住用全租住宅——“报勋之家”，让他们可以边居住于此边接受治疗。2013年首先从2户（5名）开始，到2014年达4户（10名），并努力根据需求进行增加。

尚健在的独立有功者们，平均年龄近90岁，其家属们年纪也都很大了。有人提出意见说：“除指定他们可免费使用的5所市立医院外，可以将使用范围扩大到小区附近的医院”。首尔市积极地接受了该意见。首先从明年起，新增住家附近的25个诊所和4处指定的市立医院，使可使用的医院总数达到34所，以后也会继续努力增加。

此外，我们要照料国家有功者们的日常生活。与民间资源合作，向低收入国家有功者2000余个家庭提供生活补贴；在每年6月的护国报勋月，与首尔社会福利协议会“希望马车”合作，向低收入国家有功者500个家庭提供生活必需品；从明年1月开始，与基础食品超市合作，为低收入国家有功者500个家庭提供食品等支援。今年冬天，腌制越冬泡菜的时候，我也会去帮忙。

虽然他们需要帮助，但渴望自立的人也很多。对于想要工作的国家有功者，我们将与首尔市公共就业项目或老年人就业项目通力合作，发掘并提供合适的工作岗位。例如，挖掘报勋相关设施的报勋解说员、环境整理、独立运动史教育讲师等职位，将首先于明年提供1000余个就业岗位。

首尔市将成为报勋家庭坚实的后盾。首先将奋勇当先去完成独立运动有功者想做的事。前往德国时，可以看到为铭记纳粹德国的反人道罪行并纪念犹太人的牺牲而建立的柏林大屠杀纪念公园；在日本广岛，则建有和平纪念公园来追悼原子弹爆炸死难者，并唤起和平的重要性。我们也需要建立纪念独立运动有功者的地方。为了实现这多年的愿望，在西大门独立公园内将建立暂称为“荣誉殿堂”的空间。今年下半年，首尔市和国家报勋处、光复会、市民团体将组成“荣誉殿堂建设推进委员会（暂称）”，向各位期待的方向进行深度研究，并推进该项目。

而且还将建设首尔报勋团体会员的最大心愿事业——首尔市报勋会馆，使目前分布在首尔市的9个报勋团体都可以入驻。在新建的报勋会馆里，除基本办公室以外，还将提供能一目了然地了解报勋历史的展览馆，报勋家族成员任何人都可以使用的餐厅和咖啡厅等，打造复合型文化空间。

为谋求报勋家庭的生活稳定、福利提升，培养报勋团体，我们将建立报勋基金。新晋的报勋基金将被包含在目前运营中的社会福利基金里，未来将协商并推进社会福利联合募捐会和市民募捐。

尹奉吉公园、少年学兵街，首尔市要是出现这样的地方会怎么样呢？选定能宣传护国报勋的历史性和象征性的地区，组建报勋主题街。此外，将推进公园、道路等公共设施以报勋相关名称命名。首先，推进将尹奉吉纪念馆所在地瑞草区良才洞的市民之林公园，改名为尹奉吉公园。而为了积极推进在新落成的公园或街道以与报勋有关的名称命名，将任命报勋相关专家为首尔市地名委员。

还要打造和报勋家庭一起生活，一起分享的城市。公法报勋团体中，听说还有因为没有办公室而受苦的团体存在。明年将为因履行特殊任务而没有办公室的有功者会和越南战争参战者会，准备会议办公室。与此同时，还将支援办公室运营费。积极地支援在首尔地区活动的9个报勋团体，并努力把报勋团体囊括到首尔社会弱势事业的对象之中。

还要特别留意伤残有功者们。特别是要扩大对伤残军警福利院的支援。一天约有1600名，午餐约有400名需要就餐，但听说那里由于不支援供餐费而承受着巨大的困难。为了使他们能安心吃上饭，明年将补贴4千万韩元，截至2014年将补贴8千万韩元。还会对老旧建筑物进行扩建和改造。

首尔市将为报勋家庭增加预算。目前203亿的报勋预算在2014年将增加到360亿。

从日本殖民时期起，到6•25朝鲜战争、越南战争和民主运动，为了国家而奋不顾身的国家有功者，各位才是大韩民国。首尔会记住各位的，而且是发自内心地尊敬各位。

为了报答为我们社会牺牲和奉献的国家有功者们，首尔今天迈出了第一步。就像第一口肯定吃不饱一样，今天的第一步，会显得非常不足。但对国家有功者们敬仰与褒奖的首尔市的脚步，今后还会持续下去。再次向为国家奋不顾身的功臣们致以诚挚的感谢。