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市长演讲


作为首尔的大儿子, 将营造更加尽孝的首尔

第43届父母节纪念仪式 日期 2015年 5月 8日 | 地点 首尔市厅多功能厅 尊敬的各位老人家,大家好。首尔的大儿子朴元淳向你们行礼了。今天是双亲节,是在全天下最美丽和和蔼的父母们的节日。在今天的双亲节,我非常高兴能够迎接等同于首尔市父母一样的各位老人家。在今天这个意义深刻的日子,由衷的感谢大韩老年人会首尔市联合会金城轩会长在内的各位内外来宾的莅临。 特别感谢在艰辛的环境中,仍然实践出孝行的所有获奖者。不发任何一句怨言地照顾患老年痴呆症的95岁高龄的婆婆和老公,为社区居民们带来巨大感动的我们的榜样。一边照顾患病的老公,一边肩负敬老院会长一职,照顾身处艰苦环境中的老年人,并为他们寻找就业岗位的伟大的母亲。为了被社会冷落的老年人积极参与志愿服务,向老年人给予温暖和幸福快乐的各位,今天获得表彰的每一个故事,都给我们带来了非常大的感动。各位所表现的善行将成为我们社会的榜样。 各位老人家,我今天在胸口上戴上了白色康乃馨。据说白色康乃馨意味着永远爱戴去世的父母的儿女之心。我的父亲曾教导我不要给别人添麻烦,要为人正直。我的母亲嫁到没有任何一块土地的贫穷的家庭,不断地辛勤工作,非常疼爱我和兄弟姐妹。我的父亲也曾教导我农夫不会欺骗上天,从半夜开始工作到深夜,母亲也总是教导我“有食物进到你嘴里的时候,要看看别人是不是也有东西吃。”,并且她总是向所有人慷慨施与。 我认为“爸爸”、“妈妈”这个称呼是全世界最美丽的称呼。一想到爸爸妈妈,我们的心就会变得非常温暖,父母是爱心和牺牲的代词,也是我们存在和生活的源头。 虽然我的父母现在已离开人世,但我仍然有许多父母,就是在场的各位老人家。从今以后,我将成为各位老人家的大儿子,向各位尽孝!各位老人家用汗水和泪水忍受贫穷和艰苦的辛苦成就了现今的大韩民国。各位奋不顾身地辛勤工作,使大韩民国成为了世界强国,辛勤培育了儿女的能力。今天大韩民国所成就的一切,就是各位老人家用汗水和泪水换来的! 可是,尊敬的各位老人家、内外贵宾,我们现今社会的现实又怎样呢?不好意思说出口的现实就摆在我们面前。 。“老人贫困率”在OECD国家中最高,“老人自杀率”也在OECD国家居首位。大韩民国的老年人中,2个人之中就有1个人在贫困和孤单中呻吟着。为了让国家强盛,而在年轻时辛苦生活的老年人的老年生活很让人痛苦,绝非是拥有希望的、优秀的社会。老年人感到幸福、受到尊重、能够过上有尊严的生活的社会,才可以说是人们适宜生活的社会。因此,首尔市向各位承诺,为了能够让老年人过上幸福、舒适、愉快、健康的晚年生活,将不惜做出任何努力和牺牲。 我认为最能够为老年人加添力量的福利,就是为老年人提供就业岗位。因此,首尔市在今年会提供比去年增加3000个、共5万个公共就业岗位,截止2018年将提供8万个就业岗位。增加的就业岗位将帮助老年人在经济上自立、增加社会活动,从贫困和孤单的泥潭中救出老年人。各位老人家,大家也希望就业岗位持续增加吧? 首尔市会不断为了老年人健康舒服、有尊严和风度的老年生活而努力。在首尔市实施的公共住宅园区将增建养老设施,为独居老人增加单间房,这样就能多多少少消除老年人最为担心的住房问题和养老设施不足的问题。各位老人家,这样确实能够减少各位的忧虑吧? 首尔市也正为了老年人的健康而付出努力。特别是针对最让老年人受苦、让家人操心的老年痴呆的老年人,首尔市也正在持续扩大支援,将会把老年痴呆检查率从40%增加到45%,通过初期诊断来强化老年痴呆的预防并加强管理。 为老年痴呆症初期患者,将增建5处记忆提升学校。截止2018年将增建100处日托中心及30处公共养老设施,借此来增加老年痴呆照料设施。各位老人家,这样是不是能够减少大家对老年痴呆的忧虑呢? 另外,从今年7月份开始实施的“上门拜访的福利”将成为老年人可靠的护栏。社会福利师和访问护士将拜访独居的老人家,成为他们聊天伙伴,了解他们在生活和身体上是否有其他不便,会更亲切地提供照顾。各位老人家,像儿女一样的首尔市福利师和护士会照顾各位,这样没问题吧? 除了增加老年人的就业岗位、解决住房问题、照顾老年人的福利和健康、增建养老设施之外,首尔市为了提升老年人的生活活力,正在增加各种文化活动项目。 在首尔地区当中,老年人最经常拜访的地方就是宗庙和塔谷公园,对吧?首尔市计划将塔谷公园周边营造为蕴含历史和传统风情的“老年人文化特色街道”。在不久的将来,宗庙和塔谷公园将成为适合老年人到处行走并适宜享受的空间。同时,也将会转变为能够低价享受美食和令人回味的电影、表演等的空间。会真真正正诞生为专为老年人准备的“老年人特区”。 首尔市正针对成为老年人第二个家的老人福利会馆提供各种丰富多彩的文化活动支援,除了32个大规模老人福利会馆之外,会每年增建小规模老人福利中心。另外,将敬老院营造为与地区居民共同使用的开放型敬老院,并聘请 100名敬老院协调者,以便为老人家提供帮助和乐趣。各位老人家,首尔市确实正为了各位而付出不少努力,对吧? 但是,首尔市仍然认为有待发展。首尔市会通过一个个实践来弥补不足。 尊敬的各位老人家以及内外贵宾,首尔市会继续怀着“父母之心”和“儿女之心”运营首尔市。“父母之心”就是想要为儿女付出一切的爱心和牺牲。 “儿女之心”就是奉养父母的孝心和尊重。首尔市会一直怀着这样的“父母”和“儿女”的心态来对待市民并照顾老人家。 今天我非常幸福。因为虽然我的父母已经去世,但无数的首尔市老人家成为了我新的父母。我相信去世的我的父母也会为我感到高兴。 各位老人家,我和首尔市会成为各位的子女,更加努力地尽孝。请持续关注孝顺的首尔市、首尔的大儿子。愿各位健康幸福、无病长寿!尊敬的各位老人家,我爱你们。谢谢。
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如同“绿野仙踪”般 与孩子们的梦想同在

第93届儿童节纪念活动 日期 2015年 5月 5日 | 地点 首尔市厅多功能厅 在场的各位小朋友们,大家好。我是内心温暖的“铁皮人”朴元淳。我因为想与各位一起进入奇妙的国度——“奥兹”而试着戴上了铁皮人的面具,大家觉得怎么样?喜欢吗?这个面具是不是很适合我?正如在“绿野仙踪”中深爱多萝西的铁皮人一样,我也深爱着各位。各位愿意接受我的爱吗? 亲爱的各位小朋友以及尊敬的各位家长,大家好。今天是第93届儿童节。首先祝大家儿童节快乐,也希望我们大家度过一个幸福快乐的儿童节。非常恭喜刚才获得首尔特别市儿童奖和青少年奖的各位获奖者,也借此机会祝贺并感谢培养出优秀孩子的伟大的家长。另外,刚才我们一起看了大家写在“梦想之树”的梦想,我迫切地希望各位的所有梦想都能够尽快实现。我个人的梦想,就是实现大家的梦想。为了能够让各位的梦想成真,我和首尔市将在各位的旁边助大家一臂之力。 我们当中有着不少在艰苦的环境中仍然坚强梦想的小朋友,也有克服身体上的不便,怀着希望努力生活的小朋友,也有把周围的人看得比自己还要重要而努力为他人服务的小朋友,也有努力发掘自己的潜能,梦想在未来成为科学家的小朋友,我们当中确实有不少怀着一颗温暖的心朝向自己的梦想奋进的小朋友们。 我从像大家年龄那么大的时候开始有了我自己的“梦想”,其实梦想是会随着时间的推移而改变的。我小时候的梦想是成为一名“诗人”,小时后经常希望以诗人的观点来更加积极地看待世界,并将这个世界优美地描述出来。但是随着年龄的增长,我因为想要为那些在社会中属于弱势群体的人们以及陷于困境的人们辩护,我的梦想变成了成为一名“人权律师”,后来确实也以人权律师的身份施展了梦想。再后来,我因为想要让我们的社会变得更加美好幸福而投身于市民运动,以“市民运动家”的身份工作时有幸带来了可以让我们的社会变得更加幸福的变化。现在我成为了“首尔市长”,正在为在场的儿童以及千万市民的幸福和梦想而努力工作,今天来到这里真是再次庆幸我能够有幸成为首尔市长。要不是这样,我怎么会有机会看到各位清澈的眼眸,看到各位眼中明亮的希望和梦想呢? 大家也觉得我做首尔市长,做得很好吧?各位也请尽情朝向自己的梦想而奋进!就算遇到现实中的障碍,时而觉得很难实现也绝对不要放弃自己的梦想。让我们一同去梦想,跟父母一起、跟朋友一起梦想。只要我们的梦想汇聚在一起,就会成为绝对能够实现的我们共同的梦想。 首尔市也正为了加入各位的梦想而不断努力着,特别是为了营造大家可以健康地休息、愉快地游玩、幸福地成长的更好的环境而不断努力。 为此,首尔市正在制定一周上5天课,并善用周末中的星期六的“惊人的星期六”,也就是会在每个小区、每个街道等,在首尔各地安排好的空间开展与朋友们一起一边愉快地玩耍、一边体验的各种文化活动。 另外,首尔市正在将各位玩耍的游乐场创造性地改变为能够培养冒险心理和创意性的游乐场。正营造成“能够像蜘蛛侠一样上上下下的游乐场”、“能够在迷宫玩捉迷藏的游乐场”、“可以感受飞在天上的感觉的游乐场”等各位可以尽情享受和玩耍的空间。另外,首尔市还会准备“上门拜访的游乐场”,“带上”游乐场拜访各位。这样的游乐场非常有意义的原因就是,这些游乐场从开始到结出成果的所有过程都是通过各位小朋友的意见、各位的心愿来完成的。怎么样?很不错吧?大家也觉得很有意思吧? 首尔市在未来也会像“绿野仙踪”一样与各位的梦想同在。正如像稻草人给予“头脑”、给予铁皮人“心脏”、给予狮子“勇气”的奥兹国的巫师一样,首尔市也会与各位所向往的梦想同在。英国有句谚语:“家里没有孩子,就好像没有太阳的地球”,我也认为各位小朋友就是地球的“太阳”。各位小朋友是在这地球上不可或缺的最耀眼最宝贵的生命。希望各位能够尽情玩耍、尽情享受。首尔市将努力让5月5日儿童节以外的一年365日都能成为如同儿童节的那一天。让我们一同营造给儿童带来安全、幸福人生的首尔。各位小朋友,我爱你们!谢谢。
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如同“绿野仙踪”般 与孩子们的梦想同在

第93届儿童节纪念活动 日期 2015年 5月 5日 | 地点 首尔市厅多功能厅 在场的各位小朋友们,大家好。我是内心温暖的“铁皮人”朴元淳。我因为想与各位一起进入奇妙的国度——“奥兹”而试着戴上了铁皮人的面具,大家觉得怎么样?喜欢吗?这个面具是不是很适合我?正如在“绿野仙踪”中深爱多萝西的铁皮人一样,我也深爱着各位。各位愿意接受我的爱吗? 亲爱的各位小朋友以及尊敬的各位家长,大家好。今天是第93届儿童节。首先祝大家儿童节快乐,也希望我们大家度过一个幸福快乐的儿童节。非常恭喜刚才获得首尔特别市儿童奖和青少年奖的各位获奖者,也借此机会祝贺并感谢培养出优秀孩子的伟大的家长。另外,刚才我们一起看了大家写在“梦想之树”的梦想,我迫切地希望各位的所有梦想都能够尽快实现。我个人的梦想,就是实现大家的梦想。为了能够让各位的梦想成真,我和首尔市将在各位的旁边助大家一臂之力。 我们当中有着不少在艰苦的环境中仍然坚强梦想的小朋友,也有克服身体上的不便,怀着希望努力生活的小朋友,也有把周围的人看得比自己还要重要而努力为他人服务的小朋友,也有努力发掘自己的潜能,梦想在未来成为科学家的小朋友,我们当中确实有不少怀着一颗温暖的心朝向自己的梦想奋进的小朋友们。 从像大家年龄那么大的时候开始有了我自己的“梦想”,其实梦想是会随着时间的推移而改变的。我小时候的梦想是成为一名“诗人”,小时后经常希望以诗人的观点来更加积极地看待世界,并将这个世界优美地描述出来。但是随着年龄的增长,我因为想要为那些在社会中属于弱势群体的人们以及陷于困境的人们辩护,我的梦想变成了成为一名“人权律师”,后来确实也以人权律师的身份施展了梦想。再后来,我因为想要让我们的社会变得更加美好幸福而投身于市民运动,以“市民运动家”的身份工作时有幸带来了可以让我们的社会变得更加幸福的变化。现在我成为了“首尔市长”,正在为在场的儿童以及千万市民的幸福和梦想而努力工作,今天来到这里真是再次庆幸我能够有幸成为首尔市长。要不是这样,我怎么会有机会看到各位清澈的眼眸,看到各位眼中明亮的希望和梦想呢? 大家也觉得我做首尔市长,做得很好吧?各位也请尽情朝向自己的梦想而奋进!就算遇到现实中的障碍,时而觉得很难实现也绝对不要放弃自己的梦想。让我们一同去梦想,跟父母一起、跟朋友一起梦想。只要我们的梦想汇聚在一起,就会成为绝对能够实现的我们共同的梦想。 首尔市也正为了加入各位的梦想而不断努力着,特别是为了营造大家可以健康地休息、愉快地游玩、幸福地成长的更好的环境而不断努力。 为此,首尔市正在制定一周上5天课,并善用周末中的星期六的“惊人的星期六”,也就是会在每个小区、每个街道等,在首尔各地安排好的空间开展与朋友们一起一边愉快地玩耍、一边体验的各种文化活动。 另外,首尔市正在将各位玩耍的游乐场创造性地改变为能够培养冒险心理和创意性的游乐场。正营造成“能够像蜘蛛侠一样上上下下的游乐场”、“能够在迷宫玩捉迷藏的游乐场”、“可以感受飞在天上的感觉的游乐场”等各位可以尽情享受和玩耍的空间。另外,首尔市还会准备“上门拜访的游乐场”,“带上”游乐场拜访各位。这样的游乐场非常有意义的原因就是,这些游乐场从开始到结出成果的所有过程都是通过各位小朋友的意见、各位的心愿来完成的。怎么样?很不错吧?大家也觉得很有意思吧? 首尔市在未来也会像“绿野仙踪”一样与各位的梦想同在。正如像稻草人给予“头脑”、给予铁皮人“心脏”、给予狮子“勇气”的奥兹国的巫师一样,首尔市也会与各位所向往的梦想同在。英国有句谚语:“家里没有孩子,就好像没有太阳的地球”,我也认为各位小朋友就是地球的“太阳”。各位小朋友是在这地球上不可或缺的最耀眼最宝贵的生命。希望各位能够尽情玩耍、尽情享受。首尔市将努力让5月5日儿童节以外的一年365日都能成为如同儿童节的那一天。让我们一同营造给儿童带来安全、幸福人生的首尔。各位小朋友,我爱你们!谢谢。
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通过彻底的有备无患精神 让安全化成为习惯

上往十里地铁追尾事故1周年……“地铁安全对策现场检测” 日期 2015年 4月 30日 | 地点 首尔地铁公社主楼6楼政策会议室 在约莫一年前,去年5月2日的上往十里地铁追尾事故的惊人场面仍然深深的留在我的脑海中。一直以来为了进行后续措施而经常工作到深夜的地铁公社的全体员工、首尔市干部等,我们对你们的辛苦深表感谢。 今天这个场就是为了谨记当天的事故,决心为了不再重现同样的事故而彻底地检测、应对和实践的场。对我来说,没有任何事情比市民的安全更重要。安全不只是事故的反义词。这是能够守护市民安全和幸福的唯一的单词。有句成语叫“亡羊补牢”,现在我们已经遗失了“羊”,也是时候维修“羊圈”了。虽然付出了不少努力,但是仍然缺乏20-30%。 当然有可能存在一些费用上的问题,但是如果再发生其他事故,我们总不能把费用当借口吧?不论理由是什么,我认为我们都不应该让同样的事故再次发生。 最近,经常有人谈论李舜臣将军。大家都看过《惩毖录》吧?我认为李舜臣将军非常伟大,因为他打了23场战争,最终23场战争全都获得胜利。但是这是因为当时他的条件很好吗?有很多钱吗?政府大力支援了他吗?他在最恶劣的情况下也未曾输过,我认为我们在现在也能够将这一点应用出来。有备无患,我们应该做好全面准备,并对所有情况了如指掌。 在上往十里地铁追尾事故当时,我听到很多人说“事故并不是因为一两个因素而发生的,而是十个、二十个因素结合在一起而发生的。”有很多错误重叠在一起,导致发生了那样的事故。刚才说到“人为错误”,人很难做到完美无暇,其实在事故发生一个月前,当我探访地铁公社时,工作人员告诉我说很安全。但是没过多久就发生了事故。 因此我们需要双重、三重、多重的预防和应对措施。因为并不是一个错误就会立即导致事故。 我认为因为这样的事情,系统的整顿是必须的。我们正在对此作出各种改善,但是在这次议会中讨论到了上涨费用,如果真的上涨地铁费用的话,请首先将资金投入十大改善方案中因缺少资金而未能完成的方案,将刚才谈到的60%的完成度实现到100%。 我认为我们的员工们在最坏的情况、最艰难和最恶劣的条件中正在竭尽全力。有时想到每天应该会有数千次、数万次的地铁会来来往往,但是在一天内没有发生任何事故时才会放下心来。我觉得大家都一样,可以说都在把这件好像奇迹一样的事做得很好。问题是,我们现在做得很好,在艰苦的环境中付出着很大的努力,但可能因一次的事故而前功尽弃。希望在座的各位谨记,无论我们多么牺牲自己、献出自己,如果我们无法阻止一次的事故,就会全都变得毫无用处。因此希望能够为了避免任何一次事故的发生而竭尽全力。谢谢。
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劳动尊重特别市,首尔

“树立劳动政策基本计划”发表记者说明会 日期 2015年4月29日 | 地点 首尔市厅新闻发布厅 大家好,在迎来125周年世界劳动节之际,为大家做一下首尔市劳动政策基本计划、“劳动尊重特别市,首尔”发表。当然,在首尔市政工作中,“劳动”一词依然是十分生疏且晦涩的主题。即便如此,保护首尔市民的劳动权并开展相应劳动政策,对于身为首尔市长的我和首尔市政工作来说是十分重要的任务。 那么下面说一下当今时代的劳动面貌、劳动促进战略、首尔的未来。首先说一下我们的当前面貌。大家想一下,劳动者是谁?环视一下我们的周边。都是劳动者。我的家人、我的朋友是劳动者,记者以及发言人室的员工也都是劳动者。 我们去吃午饭的时候也会遇到很多劳动者。这就是首尔市需要管理劳动环境的理由。另外,有很多专家指出,提高劳动质量会贡献于劳动者的长期福利,而且会大大提高经济效率。而且,对当今时代劳动环境,正在做出否定性的诊断。那么,现在的首尔劳动市场状况如何呢?首先,女性、老年人等弱势群体的雇用十分不稳定。而且有很多根深蒂固的长时间工作惯例、未解决的雇用不安等压迫着我们的日常生活。工薪结构也逐渐呈现两极分化,在产业结构中也是零售商占据较大比重。如果即使诚实、努力地工作,人生也不会好转的话?行政要做什么呢?首尔市对劳动政策的思考就是从这里开始的。从这一思考出发的基本计划通过如下4个大方向而实现。 首先,通过选择与集中树立首尔独有的劳动政策模式;第二,让两大韩国劳动组合总联盟、雇主组织、市议会、学界等劳·资·民·政齐心协力推进;第三,首尔市也身为雇主起到模范表率作用,通过社会性协商逐步扩散;第四,首尔市作为劳动政策的控制塔,要持续开展政策。 首尔市在发表今天的劳动政策基本计划之前,一直围绕能做的事和应做的事逐步走向劳动尊重的道路。 从2012年开始持续推进公共部门将非正式员工转为正式员工的工作,并且在同年9月份,在全国地方自治团体中首次成立了“劳动政策科”。今年,在广域自治团体中首次引进了生活工薪制。成立了广域中心“首尔劳动权益中心”,在不久前也组成了劳动者权益保护委员会。走到这一步的过程,我们称之为“与劳动共同走过的路程”。从今天开始,我们期待整合并发展首尔市过去为尊重劳动所做的努力,与劳动共同奔跑、与劳动共同成长。 基本上,首尔市的劳动政策基本计划以“首尔市劳动者权利保护及增进相关条例”为根据制定。设立“劳动政策科”后,尽量与更多的人沟通,经过约两年半的努力而诞生。通过8次的专家咨询工作小组,树立了首尔市劳动政策方向和促进战略等基本框架,从2013年6月至今,经过共15次,搜集了劳动组织、专家组织等各阶层的意见。 尤其通过今年3月的政策讨论会,4月10日召开了由民主韩国劳动组合总联盟、两大韩国劳动组合总联盟·雇主组织·青年·女性·学界·中央政府参与的第一届劳动者权益保护委员会。另外,咨询并审议了此次劳动政策基本计划。“劳动尊重特别市,首尔”是这种协商的结果,我认为这一点十分有意义。 下面说一下实践“劳动尊重特别市,首尔”的基本政策战略。首尔市的劳动政策基本计划首先在“劳动尊重特别市,首尔”的最终目标下,将引领劳动者权益保护、模范雇主的“两大政策目标”和11个核心课题放在中心。有61个详细单位课题。总的来说,就是“体现有助于弱势群体、打造更好生活的劳动尊重文化及政策”。 劳动政策基本计划的11个核心课题将用足球代表选手来比喻说明。首先,此次最前方的前锋核心是,将首尔市能够做好且一定要做的政策课题安排为两大主题。将劳动相关权利积极告知市民,在市民遇到困难时通过咨询来告知解决方法,在社会两极化中积极保护并支援劳动弱势群体,这就是两大主题。 支援两大前锋的中场队员将由5个核心事业担当。就业稳定、薪资调整、生活质量的改善、安全的劳动环境、劳资相互尊重是打造劳动尊重特别市的支柱。 足球场上也有这样一句话,“要小心上下半场开始和结束前的5分钟”。正是防备组织力量的重要性。所以,我们想培养治理、政策网络、劳动尊重认识扩散等坚固的后卫。以此来助推两大主题和5个核心事业。最后,发挥守门员作用的是“首尔市的行政组织”。要彻底守护“劳动尊重特别市,首尔”这个课题。 那么,接下来为大家介绍一下选手。首先,两大前锋中的一个是“积极的劳动教育·咨询事业”。各位记者,我们把人生的大部分时间用于劳动,但对于劳动却几乎没有机会接受教育和咨询。所以,首尔市要开始做。首先,从市公务员开始,并逐渐扩散到需要接受劳动教育的青少年·大学生以及市民。另外,为了在工作过程中受到不当待遇的市民,加强由注册劳务师组成的“市民名誉劳动调查官”活动。 在劳动弱势阶层保护中,我所理解的“弱势”是相对的。虽然都有很多各种各样的难题,但首尔市会先帮助更加困难的人们。 就在我们身边的快递、代驾司机等特殊雇佣形态的从业人员、一度成为社会热门话题并制造出让人心酸的新潮词汇“感情劳动者”、“热情报酬”,但我们要先解决未来的希望——青年劳动者的问题。将根据各政策对象针对性地打造没有劳动权益保护死角的首尔。为了市民稳定的生活,最重要的第一步就是就业稳定。 首尔市将通过把非正式员工转为正式员工的工作来优先保护就业市场。虽然得到了很多人的赞赏,但我们会一丝不苟地认真工作,避免出差错。 工薪是生活的绳索。通过全国广域自治团体中首次执行的首尔型生活薪资,将考虑范围扩展到收益主导良性循环经济环境。会将更大的努力投入于生活薪资扩散中,传播更好的目的和效果。 我们将努力让人们脱离“工作、睡觉、喝酒”的罗圈,为人们找回与家人“共进晚餐的生活”。劳动尊重特别市,首尔将着手开始开发符合首尔市民生活的劳动时间缩短模式的宝贵实验。 “安全麻木症”应从首尔的劳动现场中消失。我提议,将强调100遍也不为过的“劳动安全”相关认识提升为首尔市民的普遍价值。特别在首尔市承包施工现场,通过“心里咨询”而发挥守护劳动安全的带头作用。 对于劳资问题,能够解决纠纷的根本方法终究还是信任与相互尊重。为此,定立首尔独有的参与型劳资关系模式,将劳资民政协议会发展为体现首尔市劳动政策的实质性的窗口。我们将打造承载劳动现场真实声音的协同治理模式。 将执行广域功能的首尔劳动权益中心设为控制塔,与4个自治区劳动福利中心共同积极听取劳动现场的意见。另外,将首尔市劳动者权益保护委员会强化为另一个实质性的劳资民政协商机制,作为促进劳动政策的民间治理机制而发挥模范性模式的作用。 众人拾柴火焰高。为了加强劳动政策的幅度、深度和执行力,将与25个自治区·教育厅·中央政府紧密合作,创造协同效应。例如,从当前的青少年劳动人权教育开始,通过与教育厅合作开展事业。将给出任何人都可轻松理解并运用的有关劳动的责任态度与实践伦理的“首尔劳动权利典章”劳动综合方针。并且完善手机APP、SNS等平台,强化适用性及市民对劳动现案的兴趣度。 若要促进前面所讲的宝贵政策,要确保执行力。因此,还要通过定期的执行检查·评价体系及“劳动者权益保护委员会”确立事后监控体系。另外还将强化劳动政策促进组织,管理自治区。 最后,说一下今后所需预算。开展11个核心课题及其相关61个详细事业课题所需费用,直到2019年,在5年时间内约需要2,819亿韩元。 当然,首尔市的预算也不充裕。此预算是“让人得到像样待遇的所需最少费用”。我们将最大限度地发挥首尔市的持家能力,将其用在更有意义的地方。 这是通过“劳动尊重特别市,首尔”勾画的首尔未来景象。是为了能够一目了然地展现首尔劳动的未来而对劳动尊重特别市的未来进行了指标化。 首尔市所要迎接的未来是,工作的人们受到尊重,得到公平的待遇,让所有市民都微笑的共同体。为了诚实工作辛苦奔波的人们在稳定的雇佣与适当的薪资中与家人共进晚餐的城市、优先受到宪法所保障的劳动基本权益、劳资互相理解而并肩作战的城市,为了这样的劳动尊重特别市,劳资民政齐心协力,包括我在内的所有首尔市公务员都努力工作的城市!是只要我们齐心协力就没有不可能的不远的将来。 在结束此次发表之前,我想再次对在座的每一位记者表示感谢。不知道此次的会议是否将过去两年间所准备的内容完全地呈现出来,但是为了创造实践劳动尊贵的劳动尊重特别市首尔,将步步向前。在每一个阶段,我们都与市民共同创造。谢谢。
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ICLEI主席就职演说

ICLEI主席就职演说提出的三大核心前景和作用 1) 加强世界城市-地方政府间共享、合作、联系 2) 国际社会发表减排城市温室气体的目标和具体履行方案 3) 共享首尔品牌形象和永续发展技术诀窍 ○ ICLEI会员城市市长团,大家好!我是ICLEI主席,首尔市长朴元淳。人间四月,花开正盛。黄色的连翘已经盛开,木莲的花蕾也已绽放,且抬起了来羞涩的头。 ○ 樱花盛开,美丽的浅粉色花瓣正渲染着城市的街道。辛勤的蜜蜂在采蜜,鸟儿在欢叫。这是太阳和风的城市,是树和花、鸟儿和蜜蜂,以及自然和人类的城市…… ○ 各位来宾,这就是我们首尔现在的面貌,是我们城市的面貌,是地球的面貌。今后地球应永存,城市也应永存。 ○ 我们应该把我们祖先继承给我们的美丽且充满活力的绿地以自然原有的面貌传承给我们子孙。因此,今天我们是为了保护这干净、碧蓝的绿色行星-地球而聚集一堂。所以,我认为在座的各位就是保护地球的地球守护者。 ○ 我衷心地感谢各位让我担任ICLEI主席一职。同时,我也衷心地感谢今年迎来第25周年的ICLEI能在首尔举办第九届世界大会。 ○ 今天各位赋予了我今后引领ICLEI的使命。作为拥有1千多个会员城市的ICLEI主席,今天我感受到了其任务之重,但同时我认为通过努力也能获得满足和成就感。 ○ 我会致力于与各位共同拯救地球和保护地球。 ○ 我们都是为了我们城市更美好的明天而聚集一堂。我坚信今天我们的缘分和责任,友情和关系将会创造更加幸福的城市和生活。各位的想法应该和我一样吧? ○ 尊敬的各位会员城市代表团成员,现在世界已经进入城市的时代。现在已是超越了国家间的界限,重视城市间、地区间、人之间实质性沟通和交流、合作的时代。 ○ 在全球命运共同体时代,我们不能把一座城市的问题局限在一个国家或那一座城市的问题范围内。 ○ 首尔和柏林的今天,北京和纽约为之苦恼的问题已经超越了城市和国境成为了世界人们应该一起决定的全球性问题。 ○ 实际上首尔和北京正共同应对空气问题,去年9月在纽约首尔和北京、东京等13座城市代表相聚一堂制定各城市空气污染指数目标,发表通过联合应对达成目标的联合宣言。这所有的一切出发点都是共同应对空气问题。 ○ 如“总统讲原则,市长捡垃圾”这句话,现在城市的问题应该由城市、市长主动站出来解决。 ○ 因为城市问题超越了某种理念或政治见解,它需要选择在市民生活中最需要、最实用的方法来解决。 ○ 我认为ICLEI就鼎立在其中心。 ○ 亲爱的会员城市代表团成员,ICLEI已成立了25年。我深知ICLEI作为世界最大的地方政府网络,为连接世界城市领导人,在国际社会为地区发声和加强地方政府的作用而做出了很多努力。 ○ 若想世界城市互助,我们就应该放飞新的梦想。我现在作为ICLEI主席想向地球共同体和世界人民以及ICLEI会员城市的共同梦想前进,想与各位一起向前进。 ○ 首先,加强世界城市-地方政府间共享、合作、联系。 ○ 如果说今天国家一直在集中力量加强意识形态,强调国防和爱国心,那么城市就一直在集中力量积极应对气候变化,直接解决市民的住宅和公共交通问题。 ○ 随着我们进入21世纪,因世界的大学者们主张城市的价值比国家更加重要,进而城市备受瞩目。世界著名学者本杰明·巴伯通过著作《Dysfunctional Nations, Rising Cities》提出了消除国家的壁垒,实现城市间合作。 ○ 他称面对气候变化、贫穷、生态破坏等这一时代严重、危险的挑战,国家使不上一点力,然而城市和经营城市的市长能够解决这一时代的挑战。 ○ 我坚信“地球的生命、未来一代的命运”在于各地方政府和城市不断开发创新性环境项目和互相交流。 ○...   Read more
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残疾儿童与非残疾儿童, 没有差别而共存的首尔

儿童医院三星发育中心开工典礼 日期 2015年 4月 22日 | 地点 首尔特别市儿童医院 尊敬的各位首尔市民,各位国内外贵宾,大家好。很高兴能够在这里与各位相会。我是首尔特别市市长朴元淳。今天由衷地祝贺首尔特别市儿童医院三星发育中心正式开工。今天我真的感慨万分,直到今天的成就,过去所走过的每一个旅程都浮现在脑海之中,让我深有感触,非常振奋。 但也因为最近发生的一些令人痛心的事故而内心愧疚。去年发生了留下“因身患发育障碍的儿子无法辨认父母而十分痛心。很对不起我的家人。”的遗书后,与5岁大的儿子一家三口一同自杀的事故。不久之前,母亲得知四岁大的孩子患有发育障碍后,抱着孩子在公寓上跳楼自杀。在母亲怀中的孩子幸好没有失去生命,但是母亲却不幸身亡。 让人痛心的事情就这样发生了。 各位知道有着发育障碍儿女的父母的心愿是什么吗?就是“比孩子多活一天”。这句话显示出了在我们社会拥有着发育障碍生活、身为发育障碍的父母而生活多么艰辛困难。 我忘不了2012年5月1日的那一天,就任首尔市长之后的第一个儿童节前,我访问了儿童医院。很难走动的儿童、身患残疾却没有家人的儿童等。在儿童节之前,看着他们无法到外面玩耍的现实,想到对他们来说儿童节将成为最让人心痛的节日,我就感到悲痛万分。另外,听到韩国几乎没有为了发育障碍儿童的医疗中心,而且很难承担医疗费用,全国有不少儿童来到首尔市儿童医院,因此需要平均等待4年的事实后悲痛的心情,成为了至今难忘的回忆。 众所周知,发育障碍的初期诊断和治疗十分重要。若在初期发现病情并进行治疗,能够使病症好转,甚至能够享有正常的生活。但是,若要等待四年的时间而无法得到任何治疗,只能使病情恶化的现实,让我坐卧不宁。 当天,我一回到市厅就开始核查在首尔市儿童医院建立发育障碍的方案。最大的问题就是数百亿韩元的建立预算。几经考虑之后,想到了民间合作的方案,为此进行了数十次的会议,提出了共同建立方案,经过了好几次说服的过程。 首尔市的努力最终取得了成果。2013年7月,三星通过社会福利共同募捐会,将200亿韩元投资到了首尔市儿童医院,使发育中心的建设变得更加具体,能够成为现实。今天,终于为了历史性的希望而破土兴工。 各位,现在韩国内注册的发育障碍残疾人数大约有20万人。大部分都是在儿童时期被诊断为发育障碍,但是因缺乏实质性的医疗机构而无法得到任何治疗的现实中长大成人。现在首尔市儿童医院也有1,700多名需要治疗1年以上的儿童在为了得到治疗而等待。这些儿童为了获得治疗需要等待少则1年多则4年以上的时间。2017年4月,韩国最大规模的三星发育中心开院后,能够在适当的时候进行治疗,有效的减少治疗等待期间,能够让更多的儿童得到治疗。 另外,通过各个领域专家们的合作诊断来进行准确的初期诊断,有同时进行系统治疗和追踪评价的治疗模式,将以患者为中心展开定制型治疗。 更进一步,与发育障碍领域中有着国际性权威的美国约翰斯·霍普金斯大学的肯尼迪克里格中心(Kennedy Krieger Center)等构筑国内外合作网络,作为名副其实的发育障碍儿童治疗机构摇篮及韩国型创新模式,将成为提升公共医疗水平的中心。会迎来实实在在治疗发育障碍儿童的划时代的转换点。 我们停滞不前。首尔市不会驻留于短期及暂时性的治疗,还为了让人们能够得到终身治疗,与现在正在计划的“发育障碍残疾人士终身教育中心”进行连接,准备终身治愈支援方案。 各位市民,大家觉得如何?可以再等一段时间吧?首尔市将为了通过高水准的公共医疗服务来提高市民健康的权利、幸福的权利而不断努力。残疾不再成为障碍的首尔,残疾人和非残疾人没有任何差别和区分,大家共存的首尔,我们将尽全力营造所有人都可以展开自己的梦想并让生活更加幸福的特别市。 我坚信,只要感动到内心,就会影响全球。只要有坚强的决心,就没有做不到的事,感动人的内心,就没有不可能。感动了最初半信半疑的首尔市员工们的内心,借此引出了企业的合作。为了感动企业的内心,首尔市的员工做出了最大的努力,企业也做出了最大的努力。这样的内心向往聚集在一起,让我们迎来了今天这样意义深刻的日子。 前面要走的路还很漫长,现在只是开始。但是如果这是一条必须要走的路,我希望能够与各位一同踏上这条路。我认为就算不能在一夜之间抵达终点,但是只要我们坚持不懈,就总会走到我们所向往的目的地。各位,让我们一起行走在这条路上吧。大家都愿意一起走吗? 今天的开工仪式,是不少人所付出的努力成就的结果。三星社会服务团朴根熙副会长、社会福利共同募捐会许东洙会长,以及无数的捐助者与所有志愿服务者,为了安全建立建筑而将会付出辛劳的所有工程相关人员,为了能够顺利开工而在各个方面给予帮助的瑞草区相关人员,默默地尽最大努力的首尔市儿童医院金在福院长和各位员工及所有相关人员的家属们,我代表首尔市民向各位表示最诚挚的感谢。
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真正的地方自治是促进新的成长、 提高国家竞争力的力量

自治分权和地方财政扩充战略研讨会主旨演讲 时间 2015年 4月 20日 | 地点 国会图书馆 大家好!见到大家很高兴。我是首尔市长朴元淳。 民选地方自治20年来临之际,有机会关于“地方分权和地方财政扩充战略”和大家交换意见,我觉得意义非常深刻。在此向关心并准备这次活动的首尔研究院金秀贤院长、韩国地方自治法学会金东健会长、韩国地方财政学会李三株会长等相关人士致以深深的谢意。同时,深深地感谢在今天研讨会中进行发表和讨论的学界专家老师。 我相信各位的高见今后将对地方自治的成长和发展贡献一臂之力。 城市的时代-地方的时代 今年4月8日在首尔举行了举世瞩目的国家活动。那就是为期五天的世界城市气候环境大会-ICLEI。全世界87个国家1200多个城市和地方政府的2000多名市长团参加,历代规模最大的活动。我作为ICLEI会长主持了此次首尔大会。尤其是,通过并发表旨在减排温室气体和防止地球温室化的9大实践事项的“首尔宣言文”,是此次活动的高潮。世界城市和地方政府作为主体达成协议共同打造可持续发展的未来地球,这是实现城市与城市之间联合治理的巨大成果。 世界正在走向城市化的时代、地方化的时代。跨越国家与国家间的边界,专注于城市与城市之间、地区与地区之间、人与人之间的实质性交流和沟通、合作的时代已经来临。世界知名学者们也在强调世界发展主流,即城市和地方政府的重要性。世界著名社会学家本雅明-巴伯(Benjamin Barber)留下了一句名言。“总统讲原则,市长捡垃圾”。他在《兴起的城市,没落的国家》这本书里主张,在城市问题成为世界问题的时代里,城市的问题应该由城市和地方政府主导解决。未来学者艾尔文·托夫勒也主张“地方分权是未来政治秩序”。 在世界化、城市化时代里,真正的地方分权正在成为世界主要城市解决各种城市问题的中枢。我们的近邻-日本过去通过国家的法律严格控制了自治组织权。但是从2003年以后通过修订地方自治法,以法律条例委任组织编制权,从而认可了全面的自治组织权。结果,可以按照地区特点来自行运营组织,从而加强了国家竞争力。但是如今我们大韩民国的现实是什么样的呢? “成年”的地方自治-有明暗两个面孔 今年是自1995年第一届全国同时地方选举复活以来正式开启地方自治时代满20年的一年。地方自治已经到了“成年”的年龄。但是我们的地方自治仍然是隶属于中央政府的“未成年”水平。民间有句话说:“大韩民国不是地方自治国家,而是‘中央自治国家’”。由于财政和事务占到20%,所以还出现了“两分自治”这种讽刺的话。可以说,这些话真实地体现了如今韩国地方自治的现状。 更重要的是,世界大城市和地方政府为了招引企业,关于无偿提供土地或扩充地区基础设施、减免法人税、创造就业岗位等提出了相应的补贴条件,并进行协商将其贯彻到底。但是韩国的地方政府是怎样的呢?是不能做任何承诺和保证的软弱无力的政府。因为一切都由中央政府管理。 当然,在过去20年的地方自治历史中,市民已经成为社区的主人,为市民的行政服务实现了质和量的提升,还获得了与市民协同治理的意义较大的成果。 首尔市也在“市民即为市长”的旗帜下,在民选5期和6期的过程中获得了与市民沟通、合作、参与的市政工作成果,为绽放地方自治之花付出了努力。 在中小学全面实施了环保无偿伙食,制定了首尔市立大学的半价学费政策等所有首尔市民都能公平享受的“首尔市民福利标准”。还实施了包括首尔市民福利标准的102项事业和首尔型基础保障制度、以及将非正式员工转换为正式员工的员工转正、患者安心医院项目,增建了300家国公立托儿所。为应对老龄化社会,而为婴儿潮一代提供支援开设“人生第二春”支援中心等,在首尔各地实施了具有首尔特色的首尔型政策。 如此,地方政府主动确保自律权才能提供符合地区实情且市民能切身感受的的行政服务。所以,为了韩国的持续成长和发展,并应对各种行政需求,必须实现真正的地方自治,这样才能提高国家竞争力。 首尔市等各个地区正在开展具有特色的政策,但是尽管地方政府付出了这些努力,韩国要实现真正的地方自治,还需克服诸多障碍。 值得一提的是,国税和地方税的分配结构没有变化是一件令人遗憾的现实。基础年金、基础保障领取人制度的改编等福利需求正在急剧增加,但是只用地方自治团体的税收来解决福利财政支出,这本来效果就是有限的。我们看一看首尔市的情况。社会福利预算的86%、女性家族预算的68%是代办国家事业的福利政策(公费、市费)。因此,首尔市开展首尔所需的福利政策是有一定难度的。还有,社会福利预算中74%是基础保障、基础年金、残疾人补助等,是中央政府管理的公共补助及社会保险相关预算。 随着国库补助金比重的增加,对政府的依赖也越来越严重了。事实上,需要承担一部分财政的国库补助事业从2007年的32兆韩元增加到2014年的61兆韩元,增加了将近两倍。由于国家补助事业的增加,就连首尔市分配事业也难以承担。无偿保育、基础年金等国家基础公共服务以国家财政收入为基础由中央政府全权负责,地方基础性可自由分配的服务以地方财政收入为基础,由地方政府全权负责,需要对福利工作进行重新分配的理由就在于此。 目前,组织运营权受到了一定限制,地方政府的领导不能根据地方政府的现实和实际情况顺利行使组织运营权。这对于提前并有效应对经济、再生、安全、福利等各种行政需求和国政课题有很多困难。组织运营的自律权也将成为体现真正的地方自治的关键。 模式大转换-分权型国家经营将开启新的未来。 现在,地方自治和分权是时代性课题,又是我们的社会应该前进的方向。而且,自治分权不能由一个主体来主导。需要由“中央和地方”、“地方和地方”齐心协力解决,是在国民的关心和支持下需要共同讨论的社会话题。 中央政府也回顾并诊断地方自治20年历史等做出了各种努力,并发表了包括地方自治主要课题的“地方自治发展综合计划”。当然,满足地方政府和相关学界、市民团体的所有期待还是比较困难的。按照各自的立场和见解,所面临的课题也会有所不同。然而,在通过扩充地方财政来扩大自主财政支出,以及扩大自治组织权及自治立法权等共同课题上表示认同是一件值得肯定的变化。但是,如果不想让这些只停留于“计划”,就应该用行动来证明,应该付诸实践。 现在,要为地方政府的发展,以及整个国家的持续发展和新的成长,乃至为了在国际社会里确保国家竞争力,而要转换国家经营模式。我们的未来在“分权型”国家经营模式里。“真正的地方自治”之路关系着城市竞争力、国家竞争力。共赢和自治的道路关系着新的成长动力。 市民幸福,城市才会幸福。城市幸福,国家才会幸福。我们不能忘了这个简单明了的真理。 我希望今天的研讨会能成为开启真正的分权型国家经营之路、真正的地方自治之路的出发点。希望迎来民选自治20年的2015年成为开启崭新地方自治时代的历史转折点。首尔市也会参与其中。非常感谢!
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我们因每个人都长得不同 而显得更加美丽

2015年 第35届 残疾人之日纪念仪式 日期 2015年 4月 18日 | 地点 光化门广场 尊敬的各位市民,大家好,很高兴能够见到大家。我是首尔特别市市长朴元淳。今天的天气很好,对吧?在这样阳光明媚、天气温暖的春天,各位能够参与迎接“第35届残疾人之日”而举办的“2015一同首尔全球庆典”,我向各位表示由衷的谢意和热烈的欢迎。另外,向在艰苦的环境中克服残疾,以温情来实践善行,成为社会榜样的首尔市福利奖的各位获奖者表示最由衷的祝贺和感谢。另外,衷心感谢为了今天的庆典而准备的孙永浩准备委员长及各位相关人员,以及所有志愿服务者,非常感谢你们。 尊敬的各位市民,我最喜欢的人当中,有一位被称为澳大利亚幸福传道士的残疾人——尼克·胡哲。他虽然在出生的时候就身患没有臂膀和腿的疾病,但是他比任何人都以温暖的心和健康的心态来看待世界。他向残疾人和正常人都点燃了希望之光,他说过这样的一句话:“世界上没有完美的树木或花朵。我们因每个人都长得不同而显得更加美丽”。 今天在这里的残疾人、正常人和所有市民们在我心中都非常美丽。这是因为我们虽然都不完美,但是我们各个都是在世界中唯一的存在,不是吗? 因此,首尔市为了打造所有人都和谐生活的美丽首尔,让大家都能过上幸福生活的特别市而正在付出最大的努力。特别是,以“身体可能有所障碍,但是人生没有任何障碍”为哲学理念,为了打造残疾不再成为残疾的首尔而竭尽全力。 去年2月发表的“首尔市残疾人人权增进基本计划”就是一个出发点。将增加原先的残疾人人权中心的工作人员,进行法律、调整仲裁和福利服务支援。另外,通过加强与警察、自治区等相关机构之间的合作,消除残疾人因人权受到侵犯而受苦的事情。首尔市正在向需要特殊照顾的发育残疾人提供支援,过去2月设立的“幸福+发育残疾人中心”,现在约有60多人的发育残疾人在温馨的照料之中准备独立。今年下半年计划示范运营“发育残疾人终身教育中心”,并阶段性地进行扩散。 另外,与三星集团进行合作,正在建立以2017年开院为目标的儿童医院发育中心。期待发育中心建立之后,能避免发生因长期等待治疗而错过适当的治疗时期的事情。今年11月开始将实施“发育残疾人权利保障及支援相关法律”,将做好全面的准备,以便能够顺利地实施该法律。 为了提高残疾人的生活质量,帮助他们积极地进行经济活动和社会参与,保障就业岗位就是最好的方法。首尔市计划先以身作则,在首尔市和首尔市所属机构保障3,000多个公共就业岗位。另外,计划通过残疾人就业博览会来增加确保1,500多个民间就业岗位,这样就能为残疾人创造总共4,500多个就业岗位。大家也觉得这样的计划很好吧? 尊敬的各位首尔市民,去年发生了很多让我们伤心的事情。其中之一就是因无法得到活动助手支援而在火灾现场去世的宋国炫去世事件。首尔市为了不再让这样的事情重蹈覆辙,将会强化残疾人护理服务。从今年的2月开始,以需要24小时护理的100名残疾人为对象,将活动护理时间从1天19小时增加到了24小时。为了能够让照顾残疾人的家人、工作人员暂时脱离养育负担,并通过休息来重新得力,正在扩大重症残疾人照顾者的旅行支援。 但是各位,我认为我们要走的路途还很漫长。首尔市为了带头营造与之前不同的社会气氛,打造更加美好的世界正不断努力,但是仍有很多不足。虽然前面要走的路还很漫长,但是我很想与大家一起行走在这条要走的路上。虽然我们不可能在一夜之间就全部走完,但是只要我们一步一步默默地前进,就总有一天会到达我们所希望的终点。 “今天我无法成为女人,今天我也无法成为黑人。但是今天我有可能成为残疾人。”这是美国著名的专栏作家乔治·华尔所说的话,我们都同意这句话,不是吗? 尊敬的各位市民、各位残疾人,残疾并不是一件特别的事情,而是随时都可能发生在任何人身上的事情。我认为,就好像“一同首尔全球庆典”一样,我们只要能够同心合力,就能打造残疾人和正常人之间没有任何区分和差别,能够和谐相融的社会,所有人都能够自由展开自己梦想的翅膀的世界,所有人都可以身为首尔市民,享受没有任何差别待遇的生活,所有人都享受幸福发展的社会。我认为我们肯定能够打造与现在不同、我们所梦想的“另一个世界”。 我认为就算这是一条艰辛、困难的路,但只要我们同心合力、团结一心,就不会是一条孤单或艰辛的道路。各位,让我们一同前进,一同去创造吧。我和首尔市将站在最前方带头前进。谢谢!
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再一次的决心, 我们将谨记在心

世越号事故一周年……“安全对策检查会议” 日期 2015年 4月 16日 | 地点 首尔市厅会议室 今天是世越号惨案的一周年。一年前,在前所未有的大型惨案面前,我们都流下了痛恨的眼泪。看着沉入大海的世越号,我们对我们的无能为力而自我谴责。但问题是,仍然有9名失踪人员被困在黑色的大海中。真相与责任人的推究也仍旧是个谜。失踪人员的家属说他们的愿望就是成为遗属,始终不能离开彭木港,而遗属们也在街头上哀哭切齿。遗属们呼喊政府和国家究竟在哪里。遗属们喊出了态度的变化、社会的创新以及国家的改造。首尔市下决心绝不让如此痛心的悲伤和残忍的四月天不再重复。我们正决心要迈向新的社会、新的方向以及以人为本的社会。一年的时间过去了,世越号仍然向我们提出疑问,在过去的一年里,你们做了什么?现在你们正走向哪里? 名叫桑塔耶拿的美国哲学家曾说过这样一句话:“凡是忘记过去的人们注定要重蹈覆辙。”申采浩先生也曾说过:“忘记历史的民族,将没有任何未来。”问题是,我们不应该只是口头上不断地说“我们会谨记在心”,我们应该要用行动实践出来。 首尔市也无法从世越号惨案的记忆中自由。一直以来,首尔也曾有过鹭梁津排水池水管事故和上往十里列车追尾事故,诸如此类的事故不断发生。包括最近发生的石村地下通道塌陷事故在内,给市民和国民都带来了不少忧虑。通风口、紧急出口、道路塌陷等……如果有人问首尔市是否准备好了安全政策、合适的应对方案,我很难胸有成竹地作答。 当然,我们在这期间也确实准备了各种事后对策,并展开了各种安全相关政策。在过去发生工地现场安全事故的现场施行了预防事故对策,也卓有良效。2013年首尔市做出发表之后,那一年虽然在首尔市承包施工现场发生事故而有11人死亡,但是在2014年却没有任何伤亡者。建设现场灾害率也在一年的时间内,从0.38%降到了0.11%,这可谓是非常大的发展。 但是我认为我们不能因这样的成果而满意或骄傲。首尔有一千万人口居住,而且是交通体系复杂、建筑物密集的巨大城市。因老旧的设施及被山所环绕的地形,山崩或洪水等各种安全隐患围绕在我们周边。高楼大厦、公共设施、地下商场、儿童使用设施、考试院、单间房屋村等,平时被分类为安全事故死角地带的地方非常多。在1970-1980年代,高速发展时期建造的建筑现在已经过了30年、40年、50年。现在成了维修、保养和管理更加重要的时代。 我认为安全对我们来说是犹如空气和水一般的存在。平实我们不太了解其重要性,在出事故或发生灾难时,我们才能领悟其重要性。因此,在平时不管怎么强调安全,也毫不为过。 我认为首尔市应该将安全生活化、日常化。还请各位按照各个领域制作安全管理指南,再次检测状况传播体系。已经发生过的小事故也应该全都进行事后分析,尽力准备彻底的应对方案和预防措施。 全球著名的一位思想家说过这样的一句话:“所谓危机就是指老旧的正在消逝,但新的却不复存在的情况。”,而这就是危急情况。我认为这句话非常有道理,过去的模式正在消逝,但是未来却没有新的时代、准备安全的时代的系统。 上一次在分析德国后期产业社会危机时,乌尔里希·贝克等人说:“我们的社会在经历高度工业化社会的过程中,拥有各种危险要素和各种征兆。但是就因为没有作出充分的应对措施,这样的事故才会在我们的生活中时常发生,让我们受到安全的威胁。”在迎接世越号惨案一周年之际,我们应该再次下定决心营造出安全的首尔。愿在场的所有人,在迎接世越号一周年的今天,能够成为再次检测、分析并制造出各种应对措施的时间。谢谢。
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“若没有安全,就没有国家。” 为纪念李舜臣将军的爱民精神

李舜臣将军铜像揭幕仪式 日期 2015年 4月 14日 | 地点 光化门广场李舜臣将军铜像前 尊敬的各位市民,大家好。我是首尔特别市市长朴元淳。首先,在迎来韩国公民心中永垂不朽的“不灭的民族英雄”——李舜臣将军诞辰470周年之际,能够与世越号遗属、牙山市及丽水市一同进行意义深刻的揭幕仪式,我感到十分荣幸。由衷地感谢各位的参与。 再过两天,我们就会迎接4月16日世越号惨案一周年的早晨。我们绝对忘不了1年前的早晨。世越号惨案不断向我们提出要求,世越号之前的社会和之后的社会必须有所改变。我们不应该再次让这样的惨剧发生,应该迈向全新的社会。世越号完全改变了我们的方向。现在,在重新迎来的4月的春天,让我们回想一下,在过去的一年间,我们做了什么?现在我们正走向何处? 一位诗人(艾略特,《荒原》)说过:“4月是最残忍的月份”,而这句话在韩国成为了现实。我们在今年也正过着最残忍的4月的春天。4月的迎春花、杜鹃花、盛开的木莲和樱花,成了开在我们心中不灭的墓地上的花朵。 现在,我们不应只在口头上做出“我们不会忘记”、“我们会谨记在心”的承诺,更应该用我们的心、我们的行动、我们的实践来表现出来。 我们纪念及尊敬的李舜臣将军的原因是,他将百姓的安全看得比自己的生命还重要,并且用行动表现了出来。在发生战争之前就为战争和胜利作了准备。23战23胜的大胜并不是奇迹,而是彻底的准备和应对所产生的必然关系。 这样,将军拯救了无数百姓的生命,拯救了国家。如果李舜臣将军生活在现今时代,那么估计李舜臣将军会说“若无安全,是无国家”,“如果没有安全,就没有国家”。无论是在哪一时代、哪个国家,国家和政府存在的理由就是要保障国民的安全,让国民过得更加幸福。 纪念因爱民精神而将百姓的安全放在首位并实践的李舜臣将军的今天,首尔市也决心为了市民的安全和幸福,将更彻底地准备及应对一切难题。我们绝不会忘记世越号惨案牺牲者和遗属。我们将谨记在心、付诸行动、与市民同在。谢谢。
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希望共同勾画 走向韩半岛统一的未来蓝图

2015 世界记者大会 欢迎晚宴 日期 2015年4月13日 | 地点 总统酒店舒伯特厅 从世界各国远道而来的各位记者,很高兴见到大家。我是首尔市长朴元淳。衷心祝贺世界新闻工作者的庆典,2015世界记者大会能够在首尔举行。我谨代表一千万首尔市民,由衷地向各位表示欢迎。向准备此次活动、邀请我参加世界记者大会开幕晚宴的韩国记者协会会长朴宗律等1万名会员表示深深的谢意。 韩国有句俗话叫“十年河东,十年河西”。但是韩国在江山7次改变面貌的漫长岁月里还有一个没能实现的梦。就是“统一”梦。在这漫长的岁月里,我们的民族是在分裂、仇视、威胁和不安中度过的。在这个急剧变化的国际政局当中,韩半岛的国防困境和不稳定局势愈演愈烈,南北韩之间的共性在减少,而异质性反而在增加。光韩国就有6700多名离散家属,依然经历着与北朝鲜家人们离别的痛苦,其中有相当一部分人年迈已高,时光稍纵即逝,让人非常遗憾。 统一是为了韩半岛和平与未来的民族、历史、时代使命。需要通过具体对话并形成信赖以改善南北关系,扩大国际社会的共识和支持。以“分裂70年,思考韩半岛的统一”为主题的此次世界记者大会之所以受到全世界的瞩目,也是因为这个原因。 所以我期待,在全世界记者汇聚一堂进行讨论的7天时间里,共同勾画出走向韩半岛统一未来的蓝图,在这个过程中提出具体的愿景和实践方案。同时希望这次活动能够成为思考媒体作用的具有深刻意义的讨论平台。尤其是,我听说此次世界记者大会还特别邀请了参加6.25韩国战争(21个参战国、16个战斗部队派遣国、5个医疗派遣国)的11个国家的记者,所以意义格外深重。希望以此次记者大会为契机,抚平地球村唯一的分裂国家-韩半岛的伤痕,为了共同实现地球村共同体的未来繁荣而形成并扩大共识。 我上任首尔市长以前,曾有一次机会用3个月的时间去德国旅行。当时采访了德国的知名人士,还写了一本叫《采访德国社会》的书。当时我所见到的人们对于这个来自世界唯一分裂国家-韩国的我说了一句同样的话,那就是“柏林墙并不是一天两天坍塌的。”在生活当中讨论统一,在日常当中准备统一,这样才能实现统一之梦。 德国是实践这个原则的国家。不仅是中央政府,地方政府与民间的广泛交流也推动了柏林墙的倒塌,使得东西理念融合,并统一成为了一个国家。1985年,西德萨尔兰州知事访问东德成了62个城市间缔结姊妹关系的契机,城市之间在交通、住宅、环境污染等城市问题和体育、艺术、文化活动等方面也进行了交流与合作。经过这些交流与合作不断积累,四年后柏林墙终于坍塌。 可见,地方政府对德国统一起到了很大的作用,我们的地方政府也应该在与北朝鲜的交流合作事业中起到中枢作用。为此,我认为应该把北朝鲜引到对话平台上,走出交流的第一步。解除5.24措施,尊重南北韩的过去协议并付诸实践。除了开城工业区之外,还要扩大到第二、第三阶段,进而让韩国的企业参与北韩的基础设施建设和矿物资源开发项目,构筑新的交流平台,为韩国经济打通新的通道。 尤其,今年是迎接光复70周年、分裂70周年的意义深刻的一年。我从2011年就任以来一直提出重启首尔-平壤足球比赛、首尔市立交响乐团和平壤市交响乐团演奏交流等体育文化交流合作项目。还提出了共同研究历史和城市计划合作,以开城工业区为模式的经济合作项目等。今后也将持续提出各种建议。 因此,我想向中央政府强烈要求。 为了让首尔市能够在地方政府层面上开展南北交流事业,希望中央政府提供帮助并给予机会。我相信,首尔和平壤市民共同参与交流、互相理解、互相认可的基础更加坚固的话,和平与统一会自然而然实现。让我们一起手拉手前进,实现世界记者对韩半岛统一和地球村和平的愿望,收获韩国的梦想-“韩半岛统一”的果实。 现在首尔盛开着美丽的花朵,似乎在向各位表示欢迎。希望大家到南山和汉阳都城、汉江路等曲折且充满魅力的散步道、购物街-明洞、世界设计中心-东大门设计广场等走一走,体验一下美丽而极具魅力的拥有两千年传统历史的城市-首尔。非常感谢!
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