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[2012] 市长演讲

  • 为过去曾给予首尔力量的老年人,奉献首尔的一份力量

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    “幸福晚年,第二人生城市——首尔老年人综合计划”记者招待会

    日期:2012年10月30日 地点:首尔市厅接待室

    首尔正在迎接百万老年人时代,但事实上,老年人是非常艰苦的。我曾向大学生们提问过:如果提到“首尔的老年人”的话,最先想到哪里?答案中出现最多的就是“钟路”和“钟庙、塔谷公园”。我也曾去过钟庙广场和塔谷公园周边,看到约有1000多位老人在下围棋、象棋或看热闹。我为此苦恼,如何做才能让首尔的老年人们每天都过得快乐而充实呢?而苦恼的结果就反映在今天发表的“老年人综合计划”之中。

    今天向各位诉说的内容只是个开始而已。今后会进行更加深入的研究,并为使首尔的老年人们都能够度过安稳且有意义的“第二人生”而继续竭尽全力。

    现在的老一辈都是拼尽全力才经受住了6 • 25战争、产业化以及民主化过程等近现代史的变迁与历练。他们的大部分青春时光都在经历着那些,但同时也是作为一个国家发展的主角,成就了进入世界15位的经济大国,是将韩国在体育、文化、外交等诸多领域的地位提升为世界水准的一代。我们不应该忘记那些时间以及他们的奉献。

    可是代价又如何呢?当今首尔老年人的生活是怎样的呢?老年人人口已经超过了100万,而独居老人达到20%。老年人贫困率为45%,是OECD国家平均水平的3倍,自杀率是OECD国家中最高的。在社会的漠然下,首尔出现了贫困、疾病、孤独、无所作为等老龄化时期的四大难题。

    甚至将来,还会有身体健康且有能力、相对年轻的新老年人大举登场。这是由于经济增长和医学技术的发达,战后生育高峰出生一代的老龄化造成的,这些人将达到240万名。首尔正在比世界上其他城市更快进入老龄化,对于保健、福利、安全、工作岗位的需求在增加。现在需要打破“老年人的生活=困苦”这个等式。要使“只有老年人幸福,首尔才会幸福”的等式成立。现在到了首尔老年人的权益保护、收入保障及健康需要社会性的关注和责任的时刻。这是我们的义务。

    因此,首尔的老年人政策将发生改变,应根据老年人年龄、健康等类别的不同需求建立与其相吻合的政策。把政策的对象扩大到战后婴儿潮的一代和准老年人,比起大规模的以设施为主的支援,政策的焦点应该符合地域资源共享,从实质上对老年人的生活进行支援的方向。政策间也要向统筹和战略性方向延伸,并提高效率,持续地创造老年人福利的新典范。

    为对老年人进行综合支援,在4月以“隐退后的第二人生,应该怎样设计?”为主题召开了研讨会。以此为开端,通过对首尔市老人福利馆、敬老院等设施的访问,在现场确认并倾听了老年人当事人、福利专家、老年团体会员、福利设施服务人员等共22次、500余位的意见,才确定了最终方案。

    “首尔老年人综合计划”是根据政策对象的扩大、定制型特性化政策、地域资源的延伸及共有这三大新模式而建立起来的。“首尔老年人综合计划”包括支援第二人生的设计,提供适合个人的工作岗位,加强对独居老人的照顾,为健康的晚年做准备等。计划共由6个领域、35个事业项目构成,如提供老年人专用公寓等,使老年人可以在更好的环境下生活;支援活跃的业余文化生活,建立尊重和代代和谐的文化。其中,新晋项目21个,扩大强化的项目14个。所有的项目有机地联动起来,在老年人的参与下,通过创造福利的良性循环,来构建人生幸福晚年的城市——首尔。

    通过这次首尔市准备的综合计划,希望能提高市民们对老年人的理解度,并使对老年人的肯定在2015年从现在的54.8%提高到63%。还将为实现“截至2015年,就业率达30%,福利设施使用率达17%,疗养、看护服务使用率提高到10%,自杀率从每10万名中64.4名降至58.4名”而努力。曾给予首尔力量的老年人们,现在首尔将为您奉献一份力量。

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