希望日记

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  • “朴元淳法”实施6个月,81%的市民“清廉度改善效果”

    SMG
  • - 首尔市提出有关“公职社会创新对策”舆论调查的结果、成果、局限性和课题

    - 73%的市民“对提高市民信任度起到积极影响”,82%的职员“清廉度改善效果”

    - 公务员犯罪事件减少到1/7,市民通过公职腐败热线的举报增加10倍

    - 中国天津市、浙江省、山东省的机构为标杆管理直接访问首尔市

    - 法律强制规定不足实施力度有限,首尔市把重点放在牵引制度改善和职员参与

    “朴元淳法”实施6个月,81%的市民“清廉度改善效果”

         首尔市公职社会创新对策,又名“朴元淳法”主要内容是不论是代价性还是工作相关性,就算收了1千韩元也会受处分,现在这一法案已实施6个月。

         2014年8月公布了“首尔市公职社会创新对策”(又名朴元淳法),10月修订“首尔市公务员行动纲领”和“惩戒规则”,2015年3月提出“详细实施计划”,正式实施又名“朴元淳法”。

    创新对策

    • ① 新设公私利益冲突预防制度
    • ② 制定铲除不正当请托的体系
    • ③ 加强收受财物公务员的 one strike-out 制度
    • ④ 加强平时安全管理和高层人员责任
    • ⑤ 铲除退休人员再就业腐败等“官员黑手党”对策

    73%的市民“对提高市民信任度起到积极影响”,82%的职员“清廉度改善效果”

         首尔市以1000名市民为对象进行的电话问卷调查(3.22~23)结果显示,73.1%的市民回答称会对提高信任度起到积极影响,81.7%答改善公职社会清廉度有成效。

    * 进行认知度问卷调查(3.22~3.23 以市民1000名为对象)

    公务员犯罪事件减少到1/7,市民通过公职腐败热线的举报增加10倍

         过去6个月间首尔市违反公务员行动纲领的公务员犯罪事件快速减少到了1/7(35件→ 5件),这表明强硬的铲除腐败态度对真正减少犯罪率起到了作用。

         首尔市以1933名公务员为对象在本月进行的问卷调查显示82.3%的职员期待清廉度改善效果,81.3%的职员答因实施朴元淳法首尔市公职社会氛围比之前紧张,这成为这种氛围的后盾。

         市民对公职腐败的关注度和监督程度有所提高。首尔市作为朴元淳法实施对策之一和为市民便利的举报而开通了“元淳热线”(2014.9.30),之后公职腐败举报数量增加了10倍(38件→ 384件),这成为了坚实后盾。

    ※“元淳热线”举报数量变化现状 (2015. 3.16 现在)
    举报菜单 总计 甲的 不正当行为 公职者 腐败举报 不正当请托登记 公益举办 给退休公务员提供特惠举报
    2014.10~2015.3 384 153 131 3 96 1
    2014. 4~2014.9 38 0 16 0 22 0
    2013.10~2014.3 72 0 56 0 16 0

         中央政府和其他城市、海外对标朴元淳法。中国政府正强硬的推进反腐败,天津市纪律检查委员会(2014.9.23)、浙江省检查团(2014.10.16)、山东省审计厅(2015.3.13)为了对标首尔市反腐败创新对策直接来访首尔市。

         首尔市3月31日表示在迎来“朴元淳法”实施6个月之际提出成果和今后课题,今后也将先行实践符合市民期待的公职社会标准价值,持续致力于扩散朴元淳法。

         今后首尔市计划把重点放在持续朴元淳法的成果,并持续向中央政府提出修改法律的意见,改善制度,引导职员自发和积极的参与和关注,解决朴元淳法的局限性。