公共建筑的革新

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資料基準日:2017年1月2日

首尔的公共建筑发包由“价格竞争”→ “设计竞争”

首尔市的公共建筑发包时,将停止采用过去的“低价竞标”方式,转而全面采用以设计为中心的“设计招标”方式。 这种方式将全面适用于包括SH公社等首尔市25个区的所有建筑。这么做是为了无论建设公共机关办公楼等大规模建筑,还是只修建一座洞居民中心或一座图书馆,都要提高公共建筑的质量与设计水平。

并且,今后在公共建筑的企划阶段要重视市民与专家的意见,同样,在设计招标的时候要大幅度减少需递交的材料,以让那些有新颖想法、有实力的建筑师能参与进来。审查过程也要完全公开,确保透明度,保证设计者能一直参与其中,直到建筑完工。

首尔市认识到,高水平的建筑将不仅增强市民的自豪感和生活质量,而且与提高公共建筑水平和增强城市竞争力有直接关系,于是召开了公共建筑师等专家讨论会、建筑听策会等50多个会议,公布了《公共建筑承建制度改善方案》。首尔市政府认为,之前主要在建大规模公共机关时采用设计招标方式,然而,如果没有收集市民意见、没有设计师参与施工等一系列过程作为后盾,是无法真正做到提高公共建筑水平的,因此首尔市力求探索出一种可以覆盖从企划到施工等整个过程的制度改善方案。

打造成为文化、艺术标志的公共建筑
  • 1.建筑师从规划阶段 开始参与
  • 2.以设计中心的 设计招标制度
  • 3.设计师参与到 施工阶段
之前占80%的价格招标转换为“设计招标”

如果说一直以来,招标方式都是选用所有竞标企业中报价最低的企业的话,那今后将通过设计招标选出注重空间布局、美观等兼顾便利性与独创性的设计。

此前选用所有竞标企业中报价最低的企业,结果因一部分实力和能力不足的设计师而导致公共建筑水平低下。

现在

首尔市公共建筑招标方式的 80% → 价格招标

与程序复杂的设计招标方式相比,喜欢程序简单的 价格招标

改善

停止低价竞标 → 转而采用“设计招标”

全面适用于首尔市25个区的所有建筑

在设计招标时要大幅度减少需递交的材料,以让那些有新颖想法、有实力的建筑师们能够参与进来

作为吸引年轻而有实力的建筑师参与的另一种方法,将大幅度减少需递交的材料。换句话说,参加招标时对参加者仅要求提交分布图、平面图等基本图纸和设计说明书以及利用泡沫塑料制作的建筑模型,令小规模建筑师事务所也能以极少的费用参与。

期待通过这些改善措施,令有实力的建筑师可实现自己的新颖想法,同时提高首尔的城市竞争力 。


保证年轻有实力的设计师参加招标。(减少需递交的材料)

改善招标方式
现在

早期投资费用过大

约占设计费的10%, 透视图、鸟瞰图等高价图形, 结构、电气、机械、消防等众多图纸

改善

改善招标方式

展现构想的素描图, 简单的模型及基本图纸

 

由图形专家绘制的高费用透视图及鸟瞰图 

그래픽전문가

在设计办公室使用简单的3D软件绘制的建筑形态

설계사무실

在网上直播审查全过程,确保审查透明度,为设计者提供发表作品的机会

要做到在设计招标时提前公布审查委员名单,在网上直播审查全过程,确保审查透明度,并为设计者提供可发表作品的设计理念、设计计划等内容的机会。

对获选作品,将公开对作品的评价、获选理由,创建深受信赖的审查环境。

构建一个市民、专家、公务员从企划阶段起就共同参与的管理模式

将构建一个市民、专家、公务员从企划阶段起就共同参与的管理模式,通过预先调查把握实际利用该设施的居民的利用需求,并将调查结果反映到设计中,从而消除浪费预算的因素。此前在规划阶段因几乎未反映居民建议或缺少专家参与,而不时发生设施规模及用途变更的情况。而今后将彻底改善以前发生的问题,从企划阶段就对地皮选择、设施规模及预算适度与否进行全面检查,从而将公共建筑建成完全符合市民需求的市民指向型建筑。

引入“事后设计管理制度”,以保障一直无法参与施工的设计者能参与

今后将引入“事后设计管理制度”,以保障一直无法参与施工的设计者能参与。”事后设计管理制度”是一种如果对原计划进行修改,尤其有必要对设计进行修改时,提前咨询设计师,令设计师直接参与施工过程,向施工单位提供符合原来设计构想的材料及颜色等指导的制度。

为引进进行系统、综合管理的“首尔型综合建筑师”制度而推进服务

首尔市政府还在探讨引进由专家对所有公共建筑进行系统、综合管理的“首尔型综合建筑师”制度。国外通过实施国家建筑师或综合建筑师制度,建造出高水平的建筑,提高着城市竞争力。综合建筑师将会以负责任、一贯性态度对首尔市每年发包的公共建筑的功能等进行调节与分配,不偏袒其中任何一方。

  • 不是此前由公共机关主导的单方面改善方案,而是由民间专家、市民、公务员进行数十次认真讨论后制定的改善方案,如果 该制度能成功实行,那市民的生活也会受其影响而发生变化,首尔的面貌也将会改变,成为与全球众多先进城市并肩的机会。
  • 现在变化刚开始,仍存在许多不足。 《公共建筑发包制度改进方案》成功实行的话,首尔市的面貌将会发生巨大变化。本网站将首先从小处着手,通过不断改善和升级,实现成为公共建筑之主人的市民梦想,为促进公共建筑面貌的发展而努力。