环境/能源新闻

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  • 截至2017年生活垃圾零填埋宣言

    SMG 1014
  •      首尔市为根本解决环境污染和垃圾填埋场周围居民遭遇的垃圾臭味、渗水等问题,发表了“2017年生活垃圾零填埋”的政策目标。由家庭、学校、企业等首尔市民通过改变自身生活方式减少垃圾排出,将可循环利用的资源浪费降到最低,并对现有的处理设施进行改革。

         为实现减量改革,在25个自治区的积极认同下,这一以“截至2016年每日减少排放600吨生活垃圾”为目标的多角度项目得到推进。

         为此,将从明年1月开始全面实施“各自治区公共处理设施运入量管理制度”,把减量目标分配到各自治区,针对完成目标的自治区减免运入手续费,未完成地区则增收两倍以上的运入手续费。

        为加强纸类、塑料类、塑料袋、瓶类等可循环利用资源的分类,防止装入计量垃圾袋后直接丢弃而造成的浪费,通过与大型便利店等合作以减少90%的生活垃圾,并对酒店、物流中心等面积达1,000㎡以上的2万个大量垃圾产生场所实施垃圾分类义务化。

    韩国环境局垃圾类别调查资料(2012~2013年) (单位 : %)

    合计 纸类 塑料袋 塑料类 食物垃圾 橡皮皮革 其他可燃物 不燃物
    (瓶类、易拉罐类)
    100 41.7 17.4 5.9 9.4 2.7 13.0 9.9

         实施原有设施改革,由于增设资源回收设施实施起来比较困难,将通过原有设施的功能改善(日150吨),其他自治区共同使用(日250吨),引进可燃性垃圾筛选设施(日300吨)等,截至2017年扩大垃圾焚烧能力。

         市民实践文化改革由市民团体、业务团体、宗教界、教育界、舆论界、普通市民等各领域代表组成的“合作型减排垃圾市民运动总部”(预计2014年12月成立)为中心开始实施。

         朴元淳市长表示,“在现实中寻找2500万首都圈居民的必要生活基础设施——垃圾填埋场的替代设施是非常困难的,因此需要与25个自治区和所有市民共同合作来减少生活垃圾,加强对原有处理设施的改革,以此来实现2017年生活垃圾零填埋的绿色首都圈垃圾填埋管理”。

    主要情况

    1 垃圾排放及处理情况

    ♣垃圾排放量

    • 垃圾总排放量为每日37,843吨,生活垃圾为9,189吨,占24%

    (单位 : t/日)

    类别 总计 生活 企业 建设
    ?믤붂??%) 37,843 9,189(24%) 1,924(5%) 26,730(71%)

    •生活垃圾持续减少,每人每日排放量随之减少的趋势

    (单位 : t,kg/日)

    类别 ’08年 ’09年 ’10年 ’11年 ’12年
    1日排放量 11,446 11,337 10,020 9,440 9,189
    1人排放量 1.1 1.09 0.95 0.9 0.88

    ♣处理情况

    •生活垃圾处理的顺序为循环利用(65%), 焚烧(27%), 填埋(8%)

    (单位 : 吨/日(%)

    排放量 计量垃圾袋排放量 循环利用
    累计 填埋 焚烧 累计 普通 食物
    9,189 3,184(35) 719(8) 2,465(27) 6,005(65) 2,704(29) 3,301(36)

    2 处理设施情况

    • 填埋场 : 许可时间 1992~2016年, 总填埋率 55%

    (使用第3、4填埋场时可以用至2044年以后)

    类别 合计 第1填埋场 第2填埋场 第3填埋场 第4填埋场 其他设施
    占地面积
    (万㎡)
    1,540 404 356 307 338 135
    填埋面积
    (万㎡)
    901 251 248 221 181 -
    填埋容量
    (万吨)
    22,800 6,400 7,800 8,600 -
    填埋时间 ’92.2~ ’92.2~
    ’00.10
    ’00.10~
    ’16.12
    - - -
    填埋率 55% 100% 85% 0% 0%  

    • 资源回收设施 : 4个地点,2,850吨/日

    设施 设施容量
    (吨/日)
    启动日期 处理量
    (吨/日)
    启动率
    (%)
    运营费
    (百万韩元/年)
    共同使用自治区
    合计 2,850   2,446 86 57,787 共22个区
    阳川 400
    (200×2期)
    ‘96.3月 339 85 9,830 阳川、江西、永登浦,
    芦原 800
    (400×2期)
    ‘97.4月 638 80 14,577 芦原、中浪、城北
    、江北、道峰、东大门
    江南 900
    (300×3期)
    ‘02.1月 826 92 20,900 江南、城东、广津、
    铜雀、瑞草、松坡、
    江东、冠岳(部分)
    麻浦 750
    (250×3期)
    ‘05.6月 643 86 12,480 麻浦、中区、龙山、
    钟路、西大门
    ※ 九老区•恩平区使用光明市、恩平新城设施,衿川区未使用设施

    • 食物垃圾处理设施 : 5个地点,1,360吨/日

    (单位 : 吨/日)

    设施名称(位置) 方式 处理容量 使用对象
    江东(高德洞) 饲料 360 江东、江南、广津、
    铜雀、城东、恩平、城北
    道峰(道峰洞) 饲料 150 道峰
    松坡(长旨洞) 饲料 450 中区、松坡、铜雀、
    城东、江南、阳川
    西大门
    (兰芝水再生中心内)
    堆肥 300 钟路、西大门、恩平、麻浦
    东大门(龙头洞) 能源 100 东大门
    ※ 民间设施(京畿道、忠清道地区) : 32个地点,约2,000吨/日

    “截至2017年生活垃圾零填埋”主要实施项目

    领域 课题 主要内容
    成立“减排垃圾市民运动总部” (预计‘14.12)
    减少
    600吨
    排放量
    公共处理设施运入量
    管理制度
    -截至’16年减少600吨/日
    循环利用站 -’14年56个洞983个地点 → ’18年370个洞9,100个地点
    大量排放场
    强化分类排放
    -减排计划提交管理, ’18年增加至18,287个地点
    边角布料循环利用 -构建专用回收体系,与边角布料产业合作
    强化可循环利用资源的
    分类排放
    -构建24小时便利店、公共计量垃圾袋筛选体系
    增加公共建筑循环利用 -扩大至1,400个公共机构及民间
    提高电子废弃物循环利用 -增加大型废弃家电公共集存场,提高公共住宅、民间企业回收率
    减少大包装及
    一次性用品
    -对97个大包装场所,149,066个一次性用品点进行检查、宣传
    改善代理体系及计量垃圾手续费 -独立核算制度 → 引进实绩制度,自由竞争体制
    预防违反计量制度 -制定自治区未经授权投机项目特别会计条例
    推进食物垃圾减排 -扩大设置公共住宅RFID机,减排多元化
    增设食物垃圾公共处理设施 -增设公共处理设施: 新设2个,增设2个
    原有设施
    改革
    700吨
    推进改善资源回收设施性能项目 改善麻浦、江南资源回收设施性能 150吨/日
    首都圈自治区共同使用资源回收设施 利川、杨州、坡州共同使用资源回收设施250吨/日
    焚烧场内运入垃圾筛选减量 江南资源回收设施内设置 300吨/日
    焚烧场内推进循环利用 举办国际技术征集展等可利用技术开发
    创造市民实
    践文化
    增加资源循环学校
    (绿色校区)循环利用
    -’16年 200个学校, ’18年 1,000个学校
    打造零垃圾村社 - ’16年为止25个以上
    培养循环利用文化先导未来人才 - 557个学校,24,000余名,能量守护天使团活动
    改善餐厅饮食文化 - 餐厅“减少浪费”公益活动
    强化垃圾减排、循环利用宣传 - 市民参与活动,制作象征图片、标语等
    “零垃圾文化传播者”
    培养资源循环利用领导
    - 截至’18年培养4,000名