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希望日记

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  • 首尔市时隔10年
    [元淳的希望日记321]

  • SMG 1447
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            首尔市时隔10年发表了具有革新性的《市内公交车半国营制度改善政策》。尤其值得一提的是,改革了公交车司机的聘用制度,将之前的公交公司自行聘用改为公开聘用,实现了公交车司机聘用管理的透明化。为了迎合市民们改善市内公交车服务质量的要求,这项政策包括了制定修理工聘用的最低标准、实现退休金累积管理、改善预备车辆管理体制、修订协议书等内容。

             在这之前的司机聘用中,肯定不乏收受贿赂等违法现象。通过这次改革,让这些违法乱纪现象没有一丝存活的余地,通过招聘的透明化实现公平的司机聘用,招聘真正有能力的司机。因此,首尔市首先在66个市内公交公司中开展公交司机公开聘用,按照相关手续进行,并将聘用结果反映在评价中。

            同时首尔市计划对公交公司的实际检修条件及能力进行分析,制定安全管理所需的检修职工的最低聘用标准,同时还要制定并执行公交车零部件的整修及管理标准。此外还包括一些保障公交车司机劳动条件稳定的措施。以前退休累积金一直由各公司支付并由各公司自行管理,改革后将由市里直接交付给相关金融机关进行累积管理。之前退休金的1/2由各公司支付,改革后将由各公司在退休金管理金融机构建立退休金帐户并预存进去,这样不管各公司的经营状况如何,都能保障公交公司职工的退休金发放。

            另外,为预防常用车辆的故障及检修等突发情况,针对预备车辆,首尔市预计将反映变化的情况,调节适当的保有比例,变更相关的财政援助方式。常用车辆发生问题时,以实际投入运行的车辆的4%为基准,核定预备车辆的数量,针对超过这个数目的预备车辆,停止支付维护费用。预计这项措施实际上会达到减少多余车辆的效果。如果停止支付256台预备车辆的维护费用的话,每年将会减少118亿元的财政浪费。

            最后一次市内公交车运营体制修正是在2004年,从那以来一直都有人指责说《半国营协议书》没有反映变化了的实际情况,针对这一点我们将要进行改正。首尔市将通过协议书更新的制度化,推进协议书的修正,通过评价,积极引导各公司努力自救。

             这个月内,首尔市将朝着这样的方向制定市内公交车半国营制度改善对策。经过与公交车公司的协商以及公交车政策市民委员会的审查后,将于今年完成相关规定的修正。

             这之前,首尔市市内公交车半国营制度对公共交通服务质量的提升确实做出了很大的贡献。另一方面,对于招聘以及安全管理等细节方面一直都有要求改善的建议提出。所以,这一次,时隔10年,首尔市希望通过这次机会,能使半国营制度实现向更高层次的飞跃。

            今后,首尔市还会继续开展革新性的努力,通过构建更让人信赖、更安全、更舒适的公交车服务,让首尔市的公交车名符其实地成为“市民的双脚”。